Як ветерану отримати належне пенсійне забезпечення — поради юриста

На зв'язку зі студією "Ранку Вдома" — юрист Українського ветеранського фонду Ярослав Хоменко, з яким ми продовжимо обговорення теми пенсійного забезпечення ветеранів. Зокрема, постійний експерт детальніше розповість про перелік необхідних документів для отримання пенсії, можливі підстави для відмови в її перерахунку та куди звертатися для оскарження рішень.

Ведучі — Лілія Ребрик та Костянтин Октябрський.

— Які документи необхідно зберігати ветеранам для підтвердження права на пенсію?

— Перш за все, документом, який підтверджує взаємовідносини з Пенсійним фондом є пенсійне посвідчення. Якщо людина має пенсійне посвідчення — пенсія нараховується і все добре. 

Пенсійний фонд відмовить в нарахуванні перерахунку пенсії, якщо деякі документи відсутні.

У таких випадках ветерани та їхні родини звертаються до нас, Українського ветеранського фонду, за правовою допомогою.

— Як відбувається перерахунок пенсії для ветеранів?

— Перерахунок пенсій військовослужбовцям передбачений законом № 2262 про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби.

Якщо ми говоримо про ветеранів військової служби, не учасників бойових дій, а саме військової служби, які мають право на пенсію за вислугу років, то береться відсоток від їхнього грошового забезпечення за посадою на сьогоднішній день.

Цей механізм ще діє, але може бути змінений у 2025 році. До прикладу, якщо особа має вислугу 25 років, то вона отримає близько 60-65% від грошового забезпечення за її посадою.

Для осіб з інвалідністю підхід дещо інший: відсоток визначається залежно від групи інвалідності.

Наприклад, для осіб з I групою інвалідності, найтяжчою, — 100% для військовослужбовців та осіб з інвалідністю внаслідок війни. Для осіб з II групою інвалідності — 80%, а для III групи — 60%.

— Які документи потрібно подати для перерахунку пенсії та які терміни розгляду заяви?

— Термін розгляду заяви — 10 днів. Щодо документів, їх перелік залежить від підстави для перерахунку, але обов'язково має бути подана заява в паперовому або електронному вигляді через електронний кабінет Пенсійного фонду.

Необхідні документи: паспорт, ідентифікаційний код, довідка про реєстрацію. 

Можуть знадобитися й документи, що підтверджують право на перерахунок. 

Наприклад, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни або довідка про розмір грошового забезпечення, яке повинно враховуватись для призначення пенсії, або грошовий атестат.

Можуть бути й інші документи для призначення або перерахунку пенсії у разі втрати годувальника — це документи, що підтверджують родинні зв'язки тощо.

— Які можуть бути підстави для відмови в перерахунку пенсії та куди можна звернутися, щоб оскаржити відмову?

— Найпростішими підставами для відмови є недостатня кількість документів, поданих заявником для перерахунку пенсії, а також можуть бути і юридичні підстави. 

Для прикладу, людина хоче перерахувати пенсію, посилаючись на норму закону, а Пенсійний фонд з якихось причин не хоче її застосовувати. 

Сьогодні в судах розглядається багато справ через те, що Пенсійний фонд відмовляється застосувати норми закону через певні юридичні колізії або через свою позицію.

Тому доводиться йти в суд, судитися і доводити свою правоту.

— Ветерани, які проживають за кордоном: чи відрізняється механізм пенсійного забезпечення для них?

— Цікаве питання. З одного боку, є норма закону, яка передбачає, що якщо людина виїжджає на постійне місце проживання, то після спливу певного терміну — більше ніж шість місяців — їй може бути припинена виплата пенсії. Це не стосується країн, з якими укладені договори.

Однак ця норма була визнана неконституційною, тому на неї не можна посилатися як на таку, що діє сьогодні.

Отже, рішення про відмову в виплаті пенсії Пенсійним фондом буде абсолютно неправомірним. 

Тому на сьогоднішній день можна сказати, що людина, яка виїхала за кордон, матиме право на свою пенсію незалежно від терміну перебування за кордоном.

— Які умови призначення пенсії у разі втрати годувальника для членів сім'ї ветеранів?

— Родини ветеранів мають право на пенсію у разі втрати годувальника.

Зокрема дружина або чоловік, а також діти та батьки, за умови, що вони непрацездатні або не досягли повноліття, і подають відповідний перелік документів.

— Які основні проблеми пенсійного забезпечення ветеранів потребують першочергового вирішення?

— Цей рік обіцяє багато цікавого щодо політики у сфері ветеранських пенсій. Так, була прийнята постанова Кабінету Міністрів, яка фактично обмежує максимальний розмір пенсій і стосуватиметься досить великої кількості людей.

Нині є ветерани військової служби, які отримують понад 30-40 тис. гривень пенсії. Згідно з постановою, їх розмір буде обмежений — застосовуватимуться відповідні коефіцієнти.

Також є важливий законопроєкт для військових пенсіонерів, здається, № 12165, який передбачає докорінну зміну підходу в нарахуванні та виплаті пенсій: пропонується відв'язати процедуру перерахунку від грошового забезпечення і створити новий підхід.

Тобто пенсія вже не буде збільшуватися пропорційно до заробітної плати військових, а буде лише індексуватися, що змінить правила гри в пенсійному забезпеченні військових.

— Які поради ви могли б дати ветеранам для того, щоб отримати належне пенсійне забезпечення?

— На сьогодні існує багато громадських ініціатив, які безоплатно допомагають ветеранам, зокрема Український ветеранський фонд.

У ветеранському фонді працює гаряча лінія, куди звертаються ветерани та їхні родини не лише щодо пенсійного забезпечення, а й з інших правових питань.

Учасник бойових дій чи ветеран має право звернутися й до держави за безоплатною вторинною правовою допомогою й отримати адвоката, а також існує велика кількість громадських організацій.

Нічого не забороняє звернутися і безпосередньо до Пенсійного фонду для врегулювання своїх проблемних питань позасудовим шляхом.

Зрештою, можна звернутися до адвоката, якого людина знає і довіряє, і з його допомогою захистити свої права.

Читайте також: Реформа в охороні психічного здоров’я: що зміниться з ухваленням нового закону, пояснює фахівчиня