"Резерв+", ЦНАП та автоматизація: порядок оформлення відстрочок змінює Міноборони

З 1 листопада 2025 року в Україні вступають у дію оновлені правила оформлення та продовження відстрочок від мобілізації. Нові норми спрямовані на підвищення прозорості процесу, боротьбу з корупцією, спрощення процедур та перехід до цифрової системи оформлення. Про це повідомляє “Дім” з посиланням на Міністерство оборони України.

Згідно зі змінами до постанови Кабінету міністрів України №560, передбачено автоматичне продовження відстрочок, цифрову форму як основний спосіб їх оформлення, а також перенесення подання паперових документів до Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП).

“Нові правила роблять процес оформлення та продовження відстрочок максимально прозорим. Ми усуваємо зайві документи та звернення, щоб територіальні центри комплектування могли зосередитись на основних завданнях мобілізації. Понад 600 тисяч відстрочок продовжаться без додаткових дій громадян та черг у центрах”, — заявив міністр оборони України Денис Шмигаль.

За словами заступниці міністра оборони з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, Оксани Ферчук, автоматичне продовження та цифровий формат дозволяють уникнути зловживань і економлять час. 

“Понад 80% відстрочок уже можна оформити онлайн, більшість з них буде продовжуватись автоматично на основі даних, які вже є в держави. Подати документи можна буде у будь-якому зручному ЦНАПі”, — зазначила вона.

Міноборони також пояснює, які зміни чекають на військовозобов’язаних, і як діяти тим, хто має право на відстрочку.

Ключові зміни

1. Автоматичне продовження

Всі відстрочки, підстави для яких можна підтвердити в державних реєстрах або які не можуть змінитися з часом, будуть продовжуватись автоматично. Це робить процес прозорим, без потреби повторно збирати документи та подавати заяву.

Відстрочки автоматично продовжуються для таких категорій:

• люди з інвалідністю;
• тимчасово непридатні до служби;
• батьки трьох і більше дітей до 18 років;
• батьки дитини з інвалідністю до 18 років;
• батьки повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи;
• ті, хто має дружину або чоловіка з інвалідністю I чи II групи;
• ті, хто доглядає за батьком або матір’ю з інвалідністю (своїми або чоловіка/дружини);
• жінки та чоловіки, які виховують дитину до 18 років, якщо їхній чоловік або дружина служить у війську;
• студенти денної або дуальної форми, які здобувають вищий рівень освіти, а також докторанти й інтерни;
• наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники, які викладають і працюють за основним місцем не менш як на 0,75 ставки;
• люди, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти під час бойових дій чи під час дії воєнного стану;
• родичі Героїв України, відзначених посмертно за мужність під час Революції Гідності;
• особи, незаконно позбавлені волі через агресію РФ;
• військові, звільнені з полону.

2. Оформлення онлайн у “Резерв+” 

Дев’ять типів відстрочок вже можна оформити онлайн у застосунку “Резерв+”. Послуга доступна для таких категорій:

• люди з інвалідністю;
• тимчасово непридатні до служби (за наявності постанови ВЛК в електронному вигляді);
• батьки трьох і більше дітей до 18 років в одному шлюбі;
• батьки дитини з інвалідністю до 18 років;
• батьки повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи;
• ті, хто має дружину або чоловіка з інвалідністю I чи II групи;
• жінки та чоловіки, які виховують дитину до 18 років, якщо їхній чоловік або дружина служить у війську;
• студенти денної або дуальної форми, які здобувають вищий рівень освіти, а також докторанти й інтерни;
• наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники, які викладають і працюють за основним місцем не менш як на 0,75 ставки.

Перелік буде розширюватись. Ще два типи відстрочок з’являться у застосунку найближчим часом. Отримати їх зможуть:

• ті, хто доглядає за батьком або матір’ю з інвалідністю (своїми або чоловіка/дружини);
• батько або мати, які самостійно виховують дитину до 18 років.

3. Оформлення офлайн у ЦНАП

Для тих, чий тип відстрочки ще не цифровізований, а також для тих, хто не користується смартфоном або має паперові документи й недостатньо даних у державних реєстрах, з 1 листопада можна подати заяву про відстрочку в будь-якому зручному Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Адміністратор ЦНАП отримує та сканує документи й передає їх в електронній формі до відповідного Територіального центру комплектування та соціального підрозділу для ухвалення рішення. Тобто ЦНАП є фронт-офісом приймання документів на послугу, а результат ухвалює Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).

4. Осучаснення паперових довідок

З 1 листопада 2025 року паперова довідка про відстрочку з мокрою печаткою не потрібна. Тепер основним підтвердженням відстрочки є електронний військово-обліковий документ у застосунку “Резерв+”.

Якщо немає можливості скористатися застосунком, можна роздрукувати паперову версію. Отримати файл для друку можна:

• у застосунку “Резерв+”;
• через портал “Дія”;
• за потреби — звернутися за роздруківкою військового документа до ТЦК та СП (або ЦНАП, якщо йдеться саме про документ з відстрочкою).

До кінця жовтня ТЦК та СП приймають заяви за старим порядком. З 1 листопада подати заяву про відстрочку можна тільки через “Резерв+” або ЦНАП.

Як оформити відстрочку?

Подати заяву на відстрочку можна через застосунок “Резерв+” або у Центрі надання адміністративних послуг, залежно від категорії. Близько 80% відстрочок вже доступні для оформлення онлайн у мобільному застосунку.

Починаючи з 1 листопада 2025 року, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки більше не прийматимуть заяви від громадян безпосередньо.

Якщо ж ви подали документи за старою процедурою, але ще не отримали рішення, необхідно повідомити про це свій територіальний центр комплектування.

Як подати заяву про відстрочку, якщо не користуюсь “Резерв+” або не зміг оформити в застосунку?

Поцікавтесь, чи запроваджена послуга у вашому ЦНАП, та зверніться до адміністратора згідно з графіком роботи установи.

Як дізнатись, чи отримав відстрочку, якщо не користуюсь “Резерв+”?

Адміністратор ЦНАП повідомить про результат розгляду заяви та, за потреби, роздрукує електронний військово-обліковий документ із відміткою про відстрочку.

У разі відмови офіційне підтвердження можна буде отримати на електронну пошту або безпосередньо у Територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки — з мокрою печаткою.

Як відбуватиметься автоматичне продовження?

Якщо ваша відстрочка підпадає під автоматичне продовження, жодних дій вчиняти не потрібно. До кінця жовтня користувачі застосунку “Резерв+”, які вже мають відстрочку, отримають сповіщення про її автопродовження.

Водночас якщо система не зможе підтвердити підставу, наприклад, через розірвання шлюбу чи відсутність актуальних даних у державних реєстрах, продовження не відбудеться. У такому разі слід оновити інформацію про себе в реєстрах, щоб зберегти право на відстрочку.

Що робити, якщо відстрочка мала автоматично продовжитись, але цього не сталося?

Ймовірно, у державних реєстрах не знайдено підтвердження підстав для продовження. У такому разі спробуйте актуалізувати інформацію про себе в реєстрах онлайн.

Читайте також: Уряд покращив умови служби та підтримку військових — що змінилося