"Резерв+", ЦНАП и автоматизация: порядок оформления отсрочек меняет Минобороны

С 1 ноября 2025 года в Украине вступают в силу обновленные правила оформления и продления отсрочек от мобилизации. Новые нормы направлены на повышение прозрачности процесса, борьбу с коррупцией, упрощение процедур и переход к цифровой системе оформления. Об этом сообщает “Дім” со ссылкой на Министерство обороны Украины.

Согласно изменениям, в постановлении Кабинета министров Украины №560 предусмотрено автоматическое продление отсрочек, цифровую форму как основной способ их оформления, а также перенос подачи бумажных документов в Центры предоставления административных услуг (ЦНАП).

"Новые правила делают процесс оформления и продления отсрочек максимально прозрачным. Мы устраняем лишние документы и обращения, чтобы территориальные центры комплектования могли сосредоточиться на основных задачах мобилизации. Более 600 тысяч отсрочек будут продлены без дополнительных действий граждан и очередей в центрах", — заявил министр обороны Украины Денис Шмыгаль.

По словам заместителя министра обороны по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Оксаны Ферчук, автоматическое продление и цифровой формат позволяют избежать злоупотреблений и экономят время. 

"Более 80% отсрочек уже можно оформить онлайн, большинство из них будет продлеваться автоматически на основе данных, которые уже есть у государства. Подать документы можно будет в любом удобном ЦНАПе", — отметила она.

Минобороны также объясняет, какие изменения ждут военнообязанных, и как действовать тем, кто имеет право на отсрочку.

Ключевые изменения

1. Автоматическое продление

Все отсрочки, основания для которых можно подтвердить в государственных реестрах, или которые не могут измениться со временем, будут продлеваться автоматически. Это делает процесс прозрачным, без необходимости повторно собирать документы и подавать заявление.

Отсрочки автоматически продлеваются для следующих категорий:

• люди с инвалидностью;
• временно непригодны к службе;
• родители трех и более детей до 18 лет;
• родители ребенка с инвалидностью до 18 лет;
• родители совершеннолетнего ребенка с инвалидностью I или II группы;
• те, кто имеет жену или мужа с инвалидностью I или II группы;
• те, кто ухаживает за отцом или матерью с инвалидностью (своими или мужа/жены);
• женщины и мужчины, воспитывающие ребенка до 18 лет, если их муж или жена служит в армии;
• студенты дневной или дуальной формы, получающие высшее образование, а также докторанты и интерны;
• научные, научно-педагогические и педагогические работники, которые преподают и работают по основному месту не менее чем на 0,75 ставки;
• люди, чьи близкие родственники погибли или пропали без вести во время боевых действий или во время действия военного положения;
• родственники Героев Украины, награжденных посмертно за мужество во время Революции Достоинства;
• лица, незаконно лишенные свободы вследствие агрессии РФ;
• военные, освобожденные из плена.

2. Оформление онлайн в “Резерв+” 

Девять типов отсрочек уже можно оформить онлайн в приложении “Резерв+”. Услуга доступна для следующих категорий:

• люди с инвалидностью;
• временно непригодны к службе (при наличии постановления ВЛК в электронном виде);
• родители трех и более детей до 18 лет в одном браке;
• родители ребенка с инвалидностью до 18 лет;
• родители совершеннолетнего ребенка с инвалидностью I или II группы;
• те, кто имеет жену или мужа с инвалидностью I или II группы;
• женщины и мужчины, воспитывающие ребенка до 18 лет, если их муж или жена служит в армии;
• студенты дневной или дуальной формы, получающие высшее образование, а также докторанты и интерны;
• научные, научно-педагогические и педагогические работники, которые преподают и работают по основному месту не менее чем на 0,75 ставки.

Список будет расширяться. Еще два типа отсрочек появятся в приложении в ближайшее время. Получить их смогут:

• те, кто ухаживает за отцом или матерью с инвалидностью (своими или мужа/жены);
• отец или мать, которые самостоятельно воспитывают ребенка до 18 лет.

3. Оформление офлайн в ЦНАП

Для тех, чей тип отсрочки еще не оцифрован, а также для тех, кто не пользуется смартфоном или имеет бумажные документы и недостаточно данных в государственных реестрах, с 1 ноября можно подать заявление об отсрочке в любом удобном Центре предоставления административных услуг (ЦПАУ).

Администратор ЦНАП получает и сканирует документы и передает их в электронной форме в соответствующий территориальный центр комплектования и социального подразделения для принятия решения. То есть ЦНАП является фронт-офисом приема документов на услугу, а результат принимает Территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП).

4. Модернизация бумажных справок

С 1 ноября 2025 года бумажная справка об отсрочке с мокрой печатью не требуется. Теперь основным подтверждением отсрочки является электронный военно-учетный документ в приложении “Резерв+”.

Если нет возможности воспользоваться приложением, можно распечатать бумажную версию. Получить файл для печати можно:

• в приложении “Резерв+”;
• через портал "Дія";
• при необходимости — обратиться за распечаткой военного документа в ТЦК и СП (или ЦНАП, если речь идет именно о документе с отсрочкой).

До конца октября ТЦК и СП принимают заявления по старому порядку. С 1 ноября подать заявление об отсрочке можно только через “Резерв+” или ЦНАП.

Как оформить отсрочку?

Подать заявление на отсрочку можно через приложение “Резерв+” или в Центре предоставления административных услуг, в зависимости от категории. Около 80% отсрочек уже доступны для оформления онлайн в мобильном приложении.

Начиная с 1 ноября 2025 года, территориальные центры комплектования и социальной поддержки больше не будут принимать заявления от граждан напрямую.

Если вы подали документы по старой процедуре, но еще не получили решение, необходимо сообщить об этом в свой Территориальный центр комплектования.

Как подать заявление об отсрочке, если я не пользуюсь “Резерв+” или не смог оформить заявку в приложении?

Узнайте, введена ли эта услуга в вашем ЦНАП, и обратитесь к администратору в соответствии с графиком работы учреждения.

Как узнать, получил ли я отсрочку, если не пользуюсь “Резерв+”?

Администратор ЦНАП сообщит о результате рассмотрения заявления и, при необходимости, распечатает электронный военно-учетный документ с отметкой об отсрочке.

В случае отказа официальное подтверждение можно будет получить по электронной почте или непосредственно в Территориальном центре комплектования и социальной поддержки — с мокрой печатью.

Как будет происходить автоматическое продление?

Если ваша отсрочка подпадает под автоматическое продление, никаких действий предпринимать не нужно. До конца октября пользователи приложения “Резерв+”, которые уже имеют отсрочку, получат уведомление о ее автопродлении.

В то же время, если система не сможет подтвердить основание, например, из-за расторжения брака или отсутствия актуальных данных в государственных реестрах — продление не состоится. В таком случае следует обновить информацию о себе в реестрах, чтобы сохранить право на отсрочку.

Что делать, если отсрочка должна была автоматически продлиться, но этого не произошло?

Вероятно, в государственных реестрах не найдено подтверждение оснований для продления. В таком случае попробуйте актуализировать информацию о себе в реестрах онлайн.

Читайте также: Правительство улучшило условия службы и поддержку военных — что изменилось