Звільнення з військової служби: про законні підстави та можливі перешкоди розповів юрист

Традиційно в студії "Ранку Вдома" спілкуємося з юристом Ветеранського фонду Ярославом Хоменком. Тема розмови — підстави для звільнення з військової служби, визначені Статтею 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".

Наш постійний експерт розповість про основні підстави, які дають право військовослужбовцям покинути армію, а також про найпоширеніші причини відмови у звільненні.

Ведучі — Лілія Ребрик та Костянтин Октябрський.

— Які основні підстави для звільнення з військової служби?

— Усі підстави для звільнення з військової служби визначені Законом України “Про військовий обов'язок та військову службу”, зокрема Статтею 26.

У цій статті наведений перелік підстав для звільнення з військової служби під час мирного часу, особливого періоду та воєнного стану для мобілізованих, контрактників і осіб, які проходять базову військову службу.

Зупинимося на сьогоденні та найпоширеніших підставах, які діють у воєнний стан для контрактників і мобілізованих.

Одна з них — це звільнення за сімейними обставинами, перелік яких широкий, але основні такі:

• жінка-військовослужбовиця, що завагітніла, має право на звільнення з військової служби;
• дружина військовозобов'язаного має право на звільнення, якщо у них є дитина до 18 років.

Частими підставами для звільнення з військової служби також є:

• необхідність догляду за інвалідом I-II групи (матір’ю або батьком чоловіка чи дружини), якщо немає інших осіб, які можуть здійснювати догляд;
• наявність трьох дітей, за якими необхідно здійснювати догляд.

Це необов’язково мають бути свої діти, але законодавець визначив умову — немає бути заборгованості по сплаті аліментів і має бути доведений факт утримання цих дітей. 

Менш поширені підстави для звільнення з військової служби за сімейними обставинами:

• необхідність виховання дитини-інваліда або здійснення опіки за рішенням суду;
• смерть або зникнення безвісти близького родича під час ОТО, ООС або повномасштабної війни, а також інші підстави.

Це все належить до підстав за сімейними обставинами, також є підстави, пов’язані з пораненням і можливістю звільнення зі служби за віком.

Контрактники та мобілізовані мають право звільнитися за віком, досягнувши 60 років, а для осіб старшого вищого офіцерського складу вік підвищено до 65 років.

Окрема ситуація — звільнення у зв'язку з перебуванням у полоні. На жаль, це досить поширена ситуація, до нас часто звертаються для підготовки відповідного рапорту та документів.

— Як подати рапорт і які документи потрібні для звільнення?

— У війську все відбувається по команді.

Рапорт може складатись особисто військовослужбовцем, але, як правило, складають його в військовій частині — батальйоні, бригаді або в дивізіоні. Військовий його лише підписує.

Далі цей рапорт по команді подається безпосередньо командиру, підписується і погоджується відповідними службами. 

— Які мають бути документи?

— Пакет документів залежать від підстави, за якої звільняється військовослужбовець. 

— Де можна побачити цей пакет документів?

— Важливе питання, оскільки затвердженого законодавчо переліку документів немає. Є певні рекомендації, але на рівні закону не визначено конкретного списку документів, які необхідно подавати.

— Це означає, що залежно від ситуації збирається пакет документів? 

— Звісно, тому розглянемо поширені ситуації. У разі звільнення у зв'язку з наявністю трьох дітей військовий має подати:

• рапорт;
• паспорт;
• свідоцтво про народження трьох дітей, яким не виповнилося 18 років;
• довідку про відсутність заборгованості по аліментах;
• довідку, що підтверджує факт утримання дітей;
• довідку про реєстрацію всіх осіб за одною адресою, що фактично підтверджує утримання дітей.

Якщо розглядати випадок, коли особа перебувала в полоні, перелік документів буде дещо коротшим:

• рапорт;
• паспорт;
• довідка про перебування в полоні.

Особи з інвалідністю відповідно до Статті 26 за наявності інвалідності I, II чи III групи мають подати:

• рапорт,
• паспорт,
• на сьогодні — експертний висновок

Командири та служби погодять цей пакет документів і буде винесений відповідний наказ. 

— Чи можуть відмовити у звільненні зі служби та які можуть бути підстави для цього?

— Можуть відмовити — це доволі поширена практика.

Перш за все, підставою може бути те, що військовослужбовець не подасть всі потрібні документи або подасть документи, які не відповідають вимогам, а може бути суб'єктивний фактор.

— Чи можна донести документи?

— Може бути так, що можна донести документи. Однак бувають випадки, коли подають підроблені документи або намагаються це зробити. 

Загалом, на етапі погодження рапорту військовому на місці вкажуть, які саме документи будуть необхідні, і він матиме змогу їх підготувати та подати. 

— Щодо відмови: які ще підстави для відмови звільнення зі служби? 

— Буває навіть так, що з поданих документів виявляється, що людина вже не має права на звільнення. 

Наприклад, військовий подасть три свідоцтва про народження, але з одного з них стане зрозуміло, що дитина вже старша за 18 років. 

Усі неточності та помилки в документах, такі як неправильно оформлені документи чи невідповідна форма рапорту, можуть стати підставою для відмови.

— Скільки триває процес розгляду? 

— Це доволі болюче питання, оскільки для різних частин час розгляду може бути різним. Загалом на це виділяється 14 днів, але є причини, через які ці строки можуть зсуватися:

• вогневий вплив ворога;
• реформа у військовій структурі;
• неналежне діловодство в частині;
• великий наплив заявок;
• очікування наказу на звільнення.

Це ми говоримо про солдатські та сержантські ранги, а для офіцерів цей час довший, оскільки для їхнього звільнення потрібне погодження ще старшого командування.

Читайте також: "Назустріч" від Work.ua підтримує ветеранів у пошуку роботи та розвитку бізнесу: розмова з керівницею проєкту