Росія продовжує отримувати достатньо доходів для продовження агресії: інтерв'ю з економістом Анатолієм Амеліним

Наскільки достатньо запасів міцності російської економіки. Чи зможе РФ обійти санкції, що накладені на неї. І чому не варто чекати на швидкі результати від запровадження нафтового та газового ембарго проти Росії. Про це в ефірі марафону FREEДОМ на телеканалі UA повідомив директор економічних програм Українського інституту майбутнього Анатолій Амелін.

— До другої половини 2023 року Росія може собі дозволити витрачати ті самі близько 400 млн дол. на день на війну проти України?

— Це не зовсім коректна цифра. Коли ми говоримо про суму витрат у 400 млн дол. на день — це не фізичні витрати, це, зокрема, витрати техніки, яка виготовлялася 5, 10, 20, 50 років тому. А фізичні витрати грошей казначейського розрахунку значно менші. І ці витрати покриваються прибутками, які Росія продовжує отримувати від експорту енергоресурсів.

А позитивне сальдо торговельного балансу — різниця між експортом та імпортом товарів Росії — становить сьогодні понад 20 млрд дол. на місяць. Що значною мірою покриває потреби російської економіки.

Росія почала покривати дефіцит бюджету за рахунок енергетичних доходів, які вона продовжує отримувати, а також продовжує фінансувати свої армійські потреби, продовжуючи агресію проти України.

Український інститут майбутнього на початку цього року провів дослідження межі міцності Росії. Дослідження показали, що економічна межа міцності Росії — це півтора-два роки, і нам у жодному разі не можна недооцінювати супротивника та його ресурсну базу.

На жаль, санкції, які сьогодні застосовуються розвиненими країнами до Росії, все одно не дають той ефект, який ми хочемо. Цей ефект довгостроковий, і, на жаль, запас міцності півтора-два роки дуже великий для того, щоб Україна розслаблялася і очікувала, що Росія ось-ось завалиться. Це буде не так швидко.

— А що тримає на плаву Російську Федерацію?

— Енергетика, прибутки від продажу нафти. І подивіться, санкції, які водяться, вони сьогодні не обмежують серйозним чином постачання енергоресурсів на європейський ринок. Росія отримує основні доходи від експорту нафти, експорт нафти продовжується, ембарго на постачання нафти не запроваджено, її продовжують купувати.

Так, Німеччина та інші європейські країни планують відмовитися від газу, але дати називаються — це 2023, 2024, 2025 рік і надалі. А війна відбувається сьогодні, 2022 року. І сьогодні Росія продовжує достатньо отримувати коштів для продовження агресії, тому ефективність санкцій, на жаль, недостатня.

Санкції не є жорсткими, і їх можна насправді посилювати, було б бажання, була б політична воля. Але ми постійно чуємо заяви про те, що давайте послаблювати санкції стосовно Росії, давайте вести діалог, давайте робити бізнес.

На жаль, європейські політики більше спираються на позицію свого електорату, для якого зимовий майбутній період зростання вартості енергоресурсів є критично важливим. Відповідно, будуть падати електоральні бали, насамперед урядів, і тому намагаються знаходити компроміси.

Наприклад, коли інфляція в єврозоні досягла 40-річного максимуму, це сьогодні серйозно впливає і тисне на існуючих політичних лідерів Європи.

— А що буде з економікою Росії після 31 грудня, після того, як почне діяти нафтове ембарго?

— Частка Росії на світовому ринку нафти становить 10%, і для того, щоби світ відмовився від російської нафти, необхідно цей обсяг якимось чином заповнити. Джерелом такої сировини можуть бути:

• країни ОПЕК (Організація країн — експортерів нафти, — ред.);
• Іран, з яким США перебувають у перемовинах;
• Венесуела.

Але, на жаль, до 31 грудня такий обсяг не зможе бути поповнений. Відповідно, про повне ембарго точно не йтиметься.

Можливо, запроваджуватимуться якісь додаткові санкції, які з'їдатимуть левову частку маржі, яку Росія заробляє на продажі енергоресурсів. Якщо нафта поставляється, умовно, по 100 дол. за барель, то до бюджету Російської Федерації закладено цифру близько 46 дол. за барель. Можливо, будуть введені санкції, які з'їдають левову частку тієї маржі, яка виходить, але це має бути наступний пакет санкцій, який поки лише починають обговорювати.

— Якщо ми говоримо про ембарго і уявляємо, що воно починає діяти, чи може Росія замістити європейський ринок постачаннями до Китаю та Індії?

— Цілком — ні. Але Китай та Індія для Росії — це один із виходів у ситуації.

Важливою частиною санкцій є застосування обмежень не лише до Росії, а до тих країн, які допомагають Росії обходити санкції, тоді вони будуть ефективні.

Нагадую досвід Ірану — країна, яка раніше була однією з топів за кількістю санкцій щодо постачання техніки, навчилася їх оминати. Ірану знадобилося на побудову схем паралельного імпорту приблизно 6 місяців. Ось Росія якраз прийшла до цього періоду, коли навчилася ці санкції теж оминати, де Туреччина, Узбекистан, Арабські Емірати, Індія, Китай використовуються як коридори для обходу тих чи інших санкцій.

— Чи є можливість перебити російський ринок? Ті постачальники, які мають можливість витіснити російську нафту та газ із масштабного ринку, як їх зацікавити це зробити?

— Ринок є глобальним, і ціна формується на підставі попиту та пропозиції. Нарощування попиту призведе до того, що ціна падатиме. Запровадження санкцій стосовно Росії та країн, які працюють із Росією, також зменшуватимуть попит на російську нафту.

Питання в цілях та завданнях, які застосовують глобальні суб'єкти.

Росію з міжнародного ринку нафти видавити повністю не вийде, але можна зменшити її вплив.

Китай та Індія використовують Росію виключно у своїх інтересах, вони максимально використовують можливості, які дає сьогодні світова ситуація, щоб заробити більше або зменшити витрати для своєї економіки. Тому без введення санкцій цим країнам, які допомагають Росії санкції обходити, на жаль, Росію повністю витіснити не вийде. Росія продаватиме ту ж нафту з дисконтом (зі знижкою) у 40%, 50%, вони можуть собі дозволити.

— Російський газовий монополіст "Газпром" заявив, що єдиний робочий двигун "Північного потоку-1" (за яким газ надходить до Європи) буде зупинено з 31 серпня до 2 вересня. Нібито для планового технічного обслуговування. Це виключно технічне питання чи це елемент шантажу для Європи?

— Ми чудово розуміємо, що зараз у країнах відбувається процес накопичення газу для зимового періоду. І тут добрим є досвід минулого року, коли Росія також обмежила постачання газу до Європи, що призвело до підвищення цін до астрономічних рівнів.

Нагадаю, що ціни на газ у Європі знову б'ють рекорди. Це наслідки маніпуляцій чи газового шантажу, який Росія застосовує до європейського ринку, щоб той був зговірливіший, знижував санкції та знижував підтримку Україні. Це інструмент геополітичної боротьби чи гри Російської Федерації, яку вона почала застосовувати досить давно. Вона максимально чинила опір біржовому ринку газу в Європі, прагнучи укладати прямі контракти, тому обмеження поставок газу до Європи — це інструмент виключно газового шантажу для того, щоб зробити життя європейців узимку гіршим.

Це призведе до того, що невдоволення європейськими політиками з боку європейських громадян зростатиме, і це змінить політичний ландшафт Європи. Так вважають росіяни, вони хочуть призвести до політичної трансформації, до приходу до влади радикалів і соціалістів, які, зокрема, фінансуються Російською Федерацією за рахунок тих самих газових та нафтових грошей.

— А чи запрацює знову "Північний потік-1" для Європи?

— Він може запрацювати, а може й ні. Залежно від тієї гри, яка гратиметься, і в залежності від ролі європейців. Якщо європейська політика буде більш ефективною, і буде жорсткіше застосування санкцій, то Європа набуде формату суб'єктності в цих переговорах. Якщо ж Європа покаже слабину, то Росія продавлюватиме і досягатиме своїх результатів.

— А як формується ціна на газ на світовому ринку? І чому нею можна маніпулювати?

— Якщо ви порівняєте ціну на європейському ринку газу та на американському ринку газу, ви з подивом побачите, що ціна на газ відрізняється у понад 5 разів. Чому так відбувається? Це класичне ціноутворення співвідношення ціни та попиту.

Але, наприклад, європейський ринок обмежений, ви не можете дуже швидко в Європу поставити вдвічі більший обсяг газу для того, щоб вирівняти ціну. Чому? Тому що основний обсяг газу на Європу постачається трубопровідною системою, левова частка якої контролюється Росією, і нею постачається російський газ. Зріджений газ постачається через LNG-термінали, тобто необхідно створювати інфраструктуру, яка сьогодні в Європі вже завантажена, відповідно, у значному розмірі збільшити обсяги газу, що постачається до Європи морським транспортом.

Тому є дисбаланс між попитом та пропозицією, що штучно створюється Росією як одним із ключових постачальників газу до Європи. Нагадаю, що раніше на європейському ринку газу частка Росії сягала 40%. І це значна частка, що дозволяє маніпулювати співвідношенням попиту та пропозиції.

— Що стосується санкцій, які відображаються на звичайних росіянах, окрім зростання цін, безробіття, ізоляції, що вони на собі найближчим часом відчують на побутовому рівні?

— На побутовому рівні вони більшою мірою залежать від держави. Російська Федерація багато сил поклала те що, щоб російський народ себе почував виключно рабами системи. А раби звикли терпіти та любити свого господаря. Тому життя росіян погіршуватиметься, але протестні настрої будуть вкрай обмежені, тому що раби не люблять протестувати.

Падіння доходів росіян, на жаль, поки що недостатньо суттєве. Я думаю, що запас міцності — щонайменше до кінця зими є.

Якщо ми побачимо взимку якісь протестні настрої в якомусь із міст Росії, які будуть успішними, це буде приємний дзвіночок. Але я в цьому маю сумнів, відверто.

Читайте також: Нафтове ембарго: коли очікується крах російської економіки — прогнози експертів (ВІДЕО)