Увольнение с военной службы: о законных основаниях и возможных препятствиях рассказал юрист

Традиционно в студии "Ранку Вдома" общаемся с юристом Ветеранского фонда Ярославом Хоменко. Тема разговора — основания для увольнения с военной службы, определенные Статьей 26 Закона Украины “О воинской обязанности и военной службе”.

Наш постоянный эксперт расскажет об основных основаниях, которые дают право военнослужащим покинуть армию, а также о самых распространенных причинах отказа в увольнении.

Ведущие — Лилия Ребрик и Константин Октябрьский.

— Какие основные основания для увольнения с военной службы?

— Все основания для увольнения с военной службы определены Законом Украины “О воинской обязанности и военной службе”, в частности Статьей 26.

В этой статье приведен перечень оснований для увольнения с военной службы во время мирного времени, особого периода и военного положения для мобилизованных, контрактников и лиц, проходящих базовую военную службу.

Остановимся на сегодняшних и самых распространенных основаниях, которые действуют в военное положение для контрактников и мобилизованных.

Одно из них — это увольнение по семейным обстоятельствам, перечень которых широк, но основные следующие:

• женщина-военнослужащая, которая забеременела, имеет право на увольнение с военной службы;
• жена военнообязанного имеет право на увольнение, если у них есть ребенок до 18 лет.

Частыми основаниями для увольнения с военной службы также являются:

• необходимость ухода за инвалидом I-II группы (матерью или отцом мужа или жены), если нет других лиц, которые могут осуществлять уход;
• наличие трех детей, за которыми необходимо осуществлять уход.

Это необязательно должны быть свои дети, но законодатель определил условие — не должно быть задолженности по уплате алиментов и должен быть доказан факт содержания этих детей. 

Менее распространенные основания для увольнения с военной службы по семейным обстоятельствам:

• необходимость воспитания ребенка-инвалида или осуществления опеки по решению суда;
• смерть или пропажа без вести близкого родственника во время ОТО, ООС или полномасштабной войны, а также другие основания.

Это все относится к основаниям по семейным обстоятельствам, также есть основания, связанные с ранением и возможностью увольнения со службы по возрасту.

Контрактники и мобилизованные имеют право уволиться по возрасту, достигнув 60 лет, а для лиц старшего высшего офицерского состава возраст повышен до 65 лет.

Отдельная ситуация — увольнение в связи с пребыванием в плену. К сожалению, это довольно распространенная ситуация, к нам часто обращаются для подготовки соответствующего рапорта и документов.

— Как подать рапорт и какие документы нужны для освобождения?

— В армии все происходит по команде.

Рапорт может составляться лично военнослужащим, но, как правило, составляют его в воинской части — батальоне, бригаде или в дивизионе. Военный его только подписывает.

Далее этот рапорт по команде подается непосредственно командиру, подписывается и согласовывается соответствующими службами. 

— Какие должны быть документы?

— Пакет документов зависят от основания, по которому увольняется военнослужащий. 

— Где можно увидеть этот пакет документов?

— Важный вопрос, поскольку утвержденного законодательно перечня документов нет. Есть определенные рекомендации, но на уровне закона не определен конкретный список документов, которые необходимо подавать.

— Это означает, что в зависимости от ситуации собирается пакет документов? 

— Конечно, поэтому рассмотрим распространенные ситуации. В случае увольнения в связи с наличием трех детей военный должен подать:

• рапорт;
• паспорт;
• свидетельство о рождении трех детей, которым не исполнилось 18 лет;
• справку об отсутствии задолженности по алиментам;
• справку, подтверждающую факт содержания детей;
• справку о регистрации всех лиц по одному адресу, фактически подтверждающую содержание детей.

Если рассматривать случай, когда лицо находилось в плену, перечень документов будет несколько короче:

• рапорт;
• паспорт;
• справка о пребывании в плену.

Лица с инвалидностью в соответствии со Статьей 26 при наличии инвалидности I, II или III группы должны подать:

• рапорт,
• паспорт,
• на сегодня — экспертное заключение.

Командиры и службы согласуют этот пакет документов и будет вынесен соответствующий приказ. 

— Могут ли отказать в увольнении со службы и какие могут быть основания для этого?

— Могут отказать — это довольно распространенная практика.

Прежде всего, основанием может быть то, что военнослужащий не подаст все необходимые документы или подаст документы, которые не соответствуют требованиям, а может быть субъективный фактор.

— Можно ли донести документы?

— Может быть так, что можно донести документы. Однако бывают случаи, когда подают поддельные документы или пытаются это сделать. 

На этапе согласования рапорта военному на месте укажут, какие именно документы будут необходимы, и он сможет их подготовить и подать. 

— Относительно отказа: какие еще основания для отказа увольнения со службы? 

— Бывает даже так, что из представленных документов оказывается, что человек уже не имеет права на увольнение. 

Например, военный подаст три свидетельства о рождении, но из одного из них станет понятно, что ребенок уже старше 18 лет. 

Все неточности и ошибки в документах, такие как неправильно оформленные документы или несоответствующая форма рапорта, могут стать основанием для отказа.

— Сколько длится процесс рассмотрения? 

— Это довольно болезненный вопрос, поскольку для разных частей время рассмотрения может быть разным. Всего на это выделяется 14 дней, но есть причины, по которым эти сроки могут сдвигаться:

• огневое воздействие врага;
• реформа в военной структуре;
• ненадлежащее делопроизводство в части;
• большой наплыв заявок;
• ожидание приказа на увольнение.

Это мы говорим о солдатских и сержантских рангах, а для офицеров это время длиннее, поскольку для их увольнения требуется согласование еще старшего командования.

Читайте также: "Навстречу" от Work.ua поддерживает ветеранов в поиске работы и развитии бизнеса: разговор с руководительницей проекта