Приватизация-2021 — ожидания и планы: "Официальный разговор" с Константином Кошеленко

В 2021 году в Украине продолжается приватизация государственных объектов. В результате приватизации бюджет страны пополнится на 12 млрд грн, ожидают эксперты. 

Почему приватизация важна для Украины и как она повлияет на экономику — рассказал заместитель главы Фонда государственного имущества Украины Константин Кошеленко в программе "Официальный разговор" телеканала "Дом". 

Ведущая — Алёна Черновол.

— Вы были на форуме "Южная стратегия развития". Расскажите о ваших впечатлениях. 

— Форум проводился на юге страны, на Арабатской Стрелке, в 10 км от Крыма. В нём участвовали представители Одесской, Николаевской, Херсонской, Запорожской, Донецкой областей. Это были руководители областных государственных администраций, представители бизнеса, представители громад. 

Целью данного форума было привлечение инвестиций на юг страны. Ведь большое количество объектов юга — это и возможность для развития промышленности, и возможность для развития рекреационной инфраструктуры, и большое количество инвесторов были этим заинтересованы. Мы в Фонде госимущества продвигаем объекты, которые передаются на приватизацию.

Там, в частности, есть активы на юге страны — Скадовский, Усть-Дунайский, Белгород-Днестровский порты. Они не являются профильными для государства, давно требуют инвестиций, находятся в плохом состоянии. Сейчас, с помощью привлечения профильного инвестора, государство может получить деньги за эти активы в бюджет.

Граждане получат рабочие места в городах, где они находятся, а бизнес — возможность для своего развития. Таким образом за деньги частных инвесторов мы развиваем страну.

— Что Украина получит от приватизации? Какой результат ждать? 

— Нужно смотреть на цифры. За 2020 год мы с помощью приватизации привлекли в четыре раза больше инвестиций, чем в 2019-м, и в восемь раз больше, чем в 2018 году. 

На 2021 год установлен план в размере 12 млрд грн, из которых 3,7 млрд грн планируется получить в рамках малой приватизации. Мы уже провели 200 успешных аукционов с начала года, и ожидаем по их результатам 1,5 млрд грн. Это только малая приватизация. 

Большая приватизация уже разблокирована, предприятия, как Объединённая горно-химическая компания, как завод "Большевик", отель "Президент" — все они нуждаются в инвестициях. 

— Почему продажа этих предприятий будет приносить доход?

— Мы много лет наблюдали картину, когда честный бизнес в условиях конкуренции развивается, создаёт какую-то ценность для клиентов, и таким образом растёт. В тоже время кто-то другой, имея такой коррупционный доступ к государственному имуществу, имеет лёгкие прибыли, наносил убытки государству и гражданам. 

Приватизация разбивает эту схему, и переводит активы из неработающих в работающие, частные. Опыт говорит о том, что на каждую гривну, вложенную на покупку, инвесторы ещё вкладывают порядка 5 грн в модернизацию предприятия. То есть он ещё вложит полмиллиарда гривен, создаст рабочие места и современное производство. От этого выиграют все: и государство получит деньги, и бизнес — развитие, а граждане — рабочие места. 

— Почему само государство не может эффективно управлять этими предприятиями?

— Это опыт не только Украины. Это опыт США, Европы. Он говорит о том, что государство не может быть эффективным собственником просто потому, что в такой системе управления возникают заинтересованные люди, негосударственные, которые пытаются либо покупать подешевле у своих, либо подороже через своих. Таким образом через прокладки из государственных предприятий вымываются миллионы гривен. Проконтролировать это всюду невозможно. 

Частный инвестор всегда более качественно проконтролирует ведение бизнеса в своём активе, поэтому является более эффективным управленцем. К тому же, государство получает дивиденды от государственных предприятий. И практически ничего не инвестирует в них. Восстановлением предприятий занимается частный инвестор, который заведёт деньги, приведёт в порядок и сделает их конкурентными. Потому что сейчас то, что мы продаём, — это уже полуразрушенные либо очень устаревшие предприятия. 

— Почему на некоторых предприятиях устанавливается государственно-частная собственность?

— На приватизацию идут не профильные для государства активы, которые не нужны государству для выполнения своей функции. Например, отели. Ведь государство точно не должно быть отельером. Поэтому такие объекты точно передаются на приватизацию. 

Объекты более стратегического значения либо остаются в управлении государством, либо привлекается государственно-частное партнёрство, где осуществляется совместное ведение деятельности.

— Расскажите о самой процедуре приватизации. 

— Знаете, всё просто. Заходите со смартфона на сайт privatization.gov.ua. Там можно посмотреть каталог всего, что доступно к приватизации. На объект можно даже подписаться, как на страничку в социальной сети, и когда будет объявлен на него аукцион, вы получите уведомление. Также можно посмотреть на объекты на карте страны. 

Далее можно принять участие в аукционе через "ProZorro.Продажі". Это полностью анонимное участие. Даже Фонд не знает фамилии и имена участников, их количество и их стартовые ценовые предложения до проведения аукциона. 

После того, как пройдёт аукцион, тот, кто предложит большую сумму, имеет возможность заключить с государством договор, перечислить деньги в бюджет и получить этот актив, управлять и развивать его. 

— Какой самый зрелищный объект приватизации вы можете вспомнить? 

— Один из наиболее зрелищных объектов — это колония во Львове. Это тюрьма, которая не функционировала уже несколько лет. Государство только тратило деньги на её содержание. 

Эта колония была продана более чем за 400 млн грн. Её приобрела IT-компания, которая настроена развивать обучающие и производственные кампусы. По сути, развивать инфраструктуру Львова, поскольку будут построены и детские садики, и жильё, и парки, и скверы. Это не только 400 млн грн в бюджет, а ещё и комплексное развитие города.

— Есть ли на востоке Украины предприятия, которые могут быть интересны инвесторам? 

— В этом году планируется приватизация Азовского судоремонтного завода, предприятия с большим потенциалом, но давно нуждающегося в инвестициях. После того, как оно будет приватизировано, оно сможет увеличить ассортимент своей продукции и перейти на производство более современной продукции. И, конечно же, это рабочие места для жителей Мариуполя.