Главная
Публикации
Украина
Общество
Реинтеграция ветеранов: о подготовке громад к возвращению военных рассказала председатель правления организации "Пространство возможностей" Оксана Коляда

Реинтеграция ветеранов: о подготовке громад к возвращению военных рассказала председатель правления организации "Пространство возможностей" Оксана Коляда

12 декабря / 2023

Первоисточник: Телеканал "Дім"

В Украине вводят проект по подготовке общин к возвращению ветеранов и ветеранок. По очень приблизительным оценкам Министерства по делам ветеранов, в Украине с окончанием войны будет до пяти миллионов ветеранов вместе с семьями. Вопрос их возвращения к гражданской жизни очень актуален, поэтому и решать его нужно комплексно, объединив усилия правительства, общественного сектора, власти на местах. Как интегрировать в мирную жизнь бывших военных, как это сделать профессионально, а главное — эффективно, рассказала в "Ранку Вдома" директор проектов общественной организации "Пространство возможностей" Оксана Коляда.

Ведущие — Ирина Хоменко и Костя Октябрьский.

— С какими проблемами сталкиваются ветераны, возвращаясь к гражданской жизни?

— Первое, конечно, это восстановление здоровья. Как психического и физического. Восстановление психического здоровья "зашито" во все сферы жизни. Если люди имеют ранения или травмы, то они чаще обращаются к врачам или в реабилитационные центры. Психическому здоровью мы не так часто уделяем внимание.

После восстановления физического и психического здоровья остро будет стоять вопрос переквалификации, поиска работы, открытия собственного дела. Мы называем этот блок социально-экономической реинтеграцией. У ветеранов будет потребность в общении, они будут искать свою работу.

Поэтому острой остается потребность открытия ветеранских пространств, хабов в наших общинах. Сейчас мы тем мы занимаемся.

— Ваш проект как раз и создан для того, чтобы подготовить громады к возвращению наших защитников и защитниц?

— Да, но надо понимать важный аспект. В международной практике есть два стандарта развития системы реинтеграции ветеранов.

Один стандарт, когда вы таргетируете — определяете группу людей, с которыми вы будете работать, изучаете их потребности в целом, и думаете, как вы их закрываете. Этот подход Украине сейчас недоступен, потому что большинство ветеранов на фронте. Мы не знаем, какое у них образование, сколько из них вернется, с какими ранениями, сколько ветеранов будут с ампутациями, имеют ли они детей, хотят ли они сменить профессию или открыть собственное дело. Поэтому мы можем использовать другой подход способности общества к возвращению ветеранов.

Во-первых нужно менять дизайн мышления руководства самой общины. Потому что очень часто часто главы общин видят в ветеранах и их семьях еще одну проблемную категорию людей. Они не смотрят на них, как на шанс развития громады. Через реинтеграционные процессы можно экономически развивать общину, развивать ее способности.

Потому что украинские ветераны — это очень молодые люди. 25 лет — это средний их возраст. Это означает, что в течение длительного времени эти люди будут работать в Украине и ее восстанавливать. Поэтому будем обучать глав общин, будем совместно с ними писать стратегии и внедрять их при участии частного сектора. Далее главы общин и старосты сел будут проходить соответствующее обучение, относительно возможностей реабилитации, переквалификации, лечения, работы с семьей военного.

Этот проект должен завершиться написанием программы поддержки ветеранов для каждой общины. Впоследствии будем масштабировать на другие общины такую практику, потому что у нас почти полторы тысячи общин в Украине.

— Какие коллапсы могут случиться в обществе с возвращением большого количества ветеранов?

— Надо понять, что такой массовой демобилизации мир не видел со времен Второй мировой войны. Надеемся, что мы в ближайшее время увидим нашу победу. Только в Великобритании и Соединенных Штатах Америки была такая многомиллионная демобилизация. Она сопровождалась коллапсом систем социальной защиты и здравоохранения. Также были проблемы с общественными настроениями. Люди выходили на пикеты. Этот опыт точно надо изучить, чтобы не допустить его в Украине.

Нужно активно готовить общины к возвращению такого большого количества ветеранов. Способность общин она предусматривает несколько аспектов. Подготовку специалистов, работающих с ветеранами. Это не только врачи, психологи, психотерапевты или реабилитологи. Это социальная сфера, ветеранский кейс-менеджеры, карьерные советники, которые будут работать с ветеранами. Это вопрос подготовки специалистов, работающих в территориальных центрах комплектования, потому что там есть целая составляющая социального сопровождения как семей военных, так и демобилизованных военных. Это вопрос подготовки, инфраструктуры, доступности, инклюзивности.

Конечно, надо готовить реабилитационные базы, готовить мультидисциплинарные команды на местах. Очень важно работать с работодателями, потому что большое количество людей с предприятий мобилизованы. Есть такие предприятия, где 40% работников сейчас находятся на фронте. То есть это такая комплексная система подготовки громады к возвращению людей.

Далее главы общин и старосты сел будут проходить соответствующее обучение, относительно возможностей реабилитации, переквалификации, лечения, работы с семьей военного. Этот проект должен завершиться написанием программы поддержки ветеранов для каждой общины. Впоследствии будем масштабировать на другие общины такую практику, потому что у нас почти полторы тысячи общин в Украине.

— Выстроена ли государственная политика в отношении ветеранов? Если нет, то какой, по вашему мнению, она должна быть?

— К сожалению, ее сейчас нет. Впрочем, мы создаем ее. В частности, недавно пять топовых ветеранских организаций, в том числе и наша команда "Пространство возможностей", предложила парламенту, украинскому правительству концепцию государственной ветеранской политики. Комитет Верховной Рады уже ее одобрил. Дальше мы пошли работать с правительством.

Что такое государственная политика? Это задекларированный государством подход по отношению к определенной целевой аудитории. В нашем случае в отношении ветеранов. Четкое определение понятия "ветеран" и механизмы работы с этой категорией населения. Механизмы должны быть подкреплены соответствующим бюджетом. Потому что у нас в стране существует ошибочное мнение о том, что ветеранская политика — это только о социальной. На самом деле — это о безопасности и обороне, потому что ветераны это резерв украинской армии. Это доказало 24 февраля 2022 года, когда ветераны первыми пришли в свои воинские части.

Готовность должна быть постоянной. После нашей победы мы должны сдерживать врага, который очень близко у нас. Все будет зависеть от того, насколько этот резерв будет готов вернуться в армию. Поэтому это история о национальной безопасности. Очевидно, что как государство будет относиться к ветеранам, так и молодежь будет идти служить в Вооруженные силы Украины. Это престиж военной профессии. Также стоит помнить о человеческом капитале. Мы имеем достаточно негативные прогнозы относительно нашей демографии.

Институт демографии в Украине, в частности Элла Либанова говорит, что у нас будет меньше 30 миллионов к 2030 году. Нам нужно около четырех с половиной миллионов людей в виде трудовых ресурсов в ближайшие 10 лет. Это официальные данные Министерства экономики. Это ресурс, который нужен для восстановления страны после нашей победы.

Большое количество людей за границей. Около двух миллионов человек, по экспертным данным, на фронте. Надо понимать, что семьи людей, которые на фронте, тоже за границей. Насколько мы активно работаем в ветеранской теме, будет зависеть где останутся ветераны: поедут к семьям за границу или останутся в Украине. Поэтому вопрос восстановления человеческого капитала через ветеранскую политику очень важен.

Третьей очень важной составляющей является то, что ветеранская политика — это о формировании новой украинской национальной идеи, идентичности. Мы стали нацией защитников защитницы. Ветераны как раз будут и являются носителями этой идентичности.

Нужно задекларировать такое отношение в государстве к ветеранам. Далее идут уже реальные механизмы восстановления здоровья, восстановления их благосостояния, финансовые инструменты.

К примеру, открытие бизнеса. Кстати, около 200 тысяч людей, которые сейчас воюют, имеют отношение к бизнесу. Они владеют малым или средним бизнесом. Как государство будет стимулировать восстановление их бизнес-истории, если она остановилась, пока они на войне? Это тоже уже о конкретных инструментах.

Еще интересные гости "Ранку Вдома":