Успехи приватизации и поиск инвесторов: "Официальный разговор" с Сергеем Цивкачом

В Украине продолжается процесс приватизации государственных объектов. Для этого, в частности, привлекают как украинских, так и международных инвесторов. 

Сколько объектов будет передано на приватизацию в 2021 году и как привлечение инвесторов скажется на развитии Донецкой и Луганской области — рассказал исполнительный директор правительственного офиса по привлечению и поддержке инвестиций UkraineInvest Сергей Цивкач в программе "Официальный разговор" телеканала "Дом".

Ведущая — Алёна Черновол.

— Расскажите о большой и малой приватизации — какими успехами можете поделиться?

— Успехами может, в первую очередь, поделиться Фонд государственного имущества Украины. Они очень эффективно работают. Они в сотни раз увеличили свою эффективность за этот и предыдущий год. Мы можем увидеть, что до 3 млрд грн было привлечено через приватизацию в 2020 году. 

На 2021 год план очень амбициозный — до 12 млрд грн, из которых 9 млрд грн — это "Большая приватизация". 23 объекта "Большой приватизации" будут выставлены на аукционы. Уже три больших объекта подготовили к тому, чтобы выставить их на аукционах. 

И мы, как правительственный Офис по привлечению и поддержке инвестиций, активно работаем над тем, чтобы привлечь внимание инвесторов — как украинских, так и международных. Для того, чтобы они могли воспользоваться этим преимуществом — преимуществом покупки эффективного актива. Иногда за 20-30% от стоимости такого актива, потому что его нужно модернизировать. А для инвесторов это очень интересно. Они смотрят на все эти объекты, и наиболее интересным для них объект становится, когда они видят прозрачный процесс. И я могу подтвердить то, что Фонд госимущества сейчас работает в таком режиме. 

— Как вы находите этих инвесторов? 

— Мы как офис по привлечению инвестиций, занимаемся и стратегией развития инвестиционного рынка, и коммуникационной составляющей. У нас очень эффективная команда по коммуникации. Так вот, когда мы говорим о приватизации, мы пытаемся объединить несколько направлений. Например, есть объекты приватизации, которые могут быть куплены, и в них могут быть инвестированы дополнительные средства для того, чтобы объект заработал.

Это очень хорошо это совпадает с президентским законом о стимулировании инвестиций и государственную поддержку, и так называемый закон об инвестнянях. О чём этот закон? Этот закон о том, что при инвестировании 20 млн евро и больше в модернизацию объекта и его развитие на протяжении 5 лет, государство может предоставить поддержку до 30% от такой инвестиции. Это очень значительная сумма. 

Это не денежная поддержка. Это поддержка в виде освобождения от налогов и другие так называемые мягкие инвестиционные стимулы. У нас есть этот инструмент. 

Правительство сейчас работает над разработкой подзаконных актов для того, чтобы понять процесс подачи заявок. Уже два таких акта приняты, ещё мы ожидаем четыре подзаконных акта, которые опишут полностью процесс, и мы сможем сопровождать инвесторов для того, чтобы они подали заявку. 

Мы также работаем над стратегиями. И одна из таких стратегий — это промышленная релокация. Что такое промышленная релокация? Мы, как UkraineInvest и как правительство, как вся единая система правительства и команда президента, и парламент Украины, видим Украину в качестве европейского промышленного центра. У нас для этого есть все возможности. У нас есть инфраструктура, она сейчас активно строится. 

Промышленная релокация — это о том, что наши, в первую очередь, европейские партнёры — это рынок в 1 трлн долл. ежегодно. Потребление продуктов с добавленной стоимостью. Эта продукция, в основном, производится в регионе Азии. Во время пандемии около 20% таких поставок были сделаны не вовремя, ненадлежащего качества или не в полном количестве. Поэтому это привело к вопросам и недостаточных поставок продуктов питания и других продуктов. Соответственно, мы можем и мы делаем это — предлагаем Украину как площадку для диверсификации поставок такой продукции в страны ЕС и для других наших партнёров. 

По нашей оценке, ежегодно такая программа промышленной релокации может привлекать дополнительно в Украину от 400 млн долл. до 1 млрд долл. Именно у восточного региона есть большой потенциал для того, чтобы привлекать такие инвестиции и развивать свои существующие предприятия.

— Почему именно восточный регион? 

— Восточный регион — это традиционно промышленный регион Украины. Особенно Донецкая, Луганская область. Мы видим там не только сельское хозяйство, но мы видим и горнодобывающую, металлообрабатывающую промышленность в Донецкой области. Это около 2000 предприятий, около 300 месторождений, которые разрабатываются в Донецкой области. 

Это тот доступ к природным ископаемым, к производственным мощностям и логистическим коридорам, который может обеспечить привлечение интереса инвестора — как внутреннего, так и внешнего. 

Сейчас создана рабочая группа под руководством вице-премьер-министра Украины Резникова. Это рабочая группа по экономическому развитию и инвестиционной привлекательности Донецкой и Луганской областей. Мы уже провели наше первое заседание, и разрабатываем механизмы привлечения инвестиций, стабилизации экономики в этом регионе. По оценке программы, которая разрабатывалась министерством и экспертами, регион нуждается в приблизительно 20 млрд долл. для того, чтобы развивать экономику. То есть он может принять эти деньги. Мы понимаем, есть определённые социальный вопросы, экономические, зона пострадала от конфликта. И поэтому идёт разработка концепции, специальных экономических стимулов для региона.

Один из таких инструментов — это Государственный частный инвестиционный фонд, над концепцией которого мы работаем. Если он будет создан, он даст возможность в одной структуре объединить усилия международных финансовых организаций. 

— Это будет какая-то гарантия от государства?

— Мы пока что разрабатываем концепцию. Мне тяжело сказать, как именно будет выглядеть конечный вариант. 

Мы пошли с другой стороны. Мы не разрабатываем механизм, который потом будет создан, и мы начнём думать, куда же инвестировать. Мы ищем определённые инвестпроекты. 

И сейчас я хочу обратиться к нашим читателям в восточной Украине, к Луганской и Донецкой области. Пожалуйста, если у вас есть инвестиционные проекты, обращайтесь к нам, в наш правительственный офис, и мы будем создавать из них портфели инвестиционных проектов, который потом будет положен в основу развития государственного и частного инвестиционного фонда с фокусом на этот регион. Потому что сначала мы должны понять, куда мы можем инвестировать, какие проекты доступны. И под них подстроить инструмент.

Таким образом мы обеспечим более целевой подход. Эффективный подход для развития региона и предпринимательства в этих регионах.