Каковы экономические перспективы Украины на 2021 год?

Андерс Ослунд (Anders Аslund)

Впервые данный материал был обнародован на ресурсе Atlantic Council 7 января 2021 года.

Ниже приведены основные положения материала.

Год назад, в начале 2020 года, в своих публикациях автор обращал внимание на то, что значительные экономические достижения Украины за предыдущие 12 месяцев недооцениваются и заслуживают гораздо большего признания. Автор также утверждал, что в 2020 году на повестке дня сохраняется дальнейшая реформа правоохранительных органов, улучшение государственного управления и открытие новых рынков всех видов.

Правительство Украины в качестве цели на 2020 год рассчитывало на пятипроцентный рост ВВП, который в последующие годы мог расти до семи процентов ежегодно. По состоянию на начало прошедшего года это выглядело вполне обоснованным, и общее настроение было в целом оптимистичным.

По итогам 2020 года ВВП Украины уменьшился примерно на пять процентов. Основной причиной, конечно же, стала пандемия COVID-19, которая вынудила украинское правительство фактически приостановить во II квартале функционирование значительной части экономики страны.

В 2021 году разумно ожидать, что экономика вырастет примерно на пять процентов. По сравнению с другими странами, Украина неплохо справилась во время кризиса с коронавирусом.

Основной причиной относительно стабильных экономических показателей Украины в 2020 году стало макроэкономическое развитие страны, которое было лучше, чем ожидалось. К концу года международные валютные резервы увеличились до 28,5 млрд долларов США. Это был самый высокий уровень с 2011 года, до того, как Виктор Янукович начал грабить страну.

Рост валютных резервов был возможен, поскольку Украина получила значительную прибыль от внешней торговли. Условия торговли Украины значительно улучшились в 2020 году, поскольку цены на экспортные сырьевые товары, такие как сельскохозяйственные товары, железная руда и сталь, выросли, а цены на импортные энергоносители упали. Это позволило Украине получить профицит счёта текущих операций, равный четырём процентам ВВП, в то время как обычно наблюдается дефицит около трёх процентов ВВП.

Другие причины макроэкономической стабильности Украины включают тот факт, что в 2020 году международный туризм почти прекратился. Это тоже оказало положительное влияние на экономику, поскольку украинцы обычно тратят на поездки за границу гораздо больше, чем страна получает от приезжающих туристов. В прошлом году Украина закрыла рестораны, отели и бары на длительное время, но в этих сферах занята меньшая доля рабочей силы в Украине, чем где-либо еще. Иными словами, Украина испытала на себе многие из наиболее распространённых в мире негативных экономических последствий пандемии, но это воздействие было менее серьёзным, чем в других странах.

Основным институтом экономических достижений Украины за последние шесть лет был Национальный банк. Он снизил инфляцию с помощью ответственной денежно-кредитной политики и закрыл более сотни мошеннических банков в рамках всеобъемлющей реформы. Благодаря этим мерам курс гривны в 2019 году стабилизировался и даже укрепился.

В 2020 году страна оказалась перед сложной дилеммой относительно "зелёных" тарифов. Украина была одной из многих других европейских стран, которые ввели высокие "зелёные" тарифы, чтобы стимулировать инвестиции в ветровую и солнечную энергии. Это позволило привлечь значительные прямые иностранные инвестиции в Украину. Однако в 2020 году украинское правительство вынуждено было решать вопрос, что делать с такими высокими тарифами дальше. Его правильное решение способно мотивировать иностранцев к инвестированию в Украину.

Серьёзной экономической проблемой страны длительное время являлось отсутствие полноценных прав собственности, которое препятствовало любым инвестициям. Поэтому весной 2020 года украинский парламент принял долгожданный закон о земельной реформе, открыв дорогу рынку сельскохозяйственных земель. Окажется ли эта реформа эффективной? Многим инвесторам предстоит в этом убедиться.

На начало 2021 года макроэкономическая стабильность в стране кажется высокой, но только этого мало, чтобы решиться инвестировать в Украину. Восстановление (экономики страны, — ред.) после коронавируса, продолжение судебной реформы и создание условий для инвестирования призваны стать основаниями для дальнейшего экономического роста страны.

По материалам Atlantic Council