"Ничего из области права": иск России в ЕСПЧ против Украины комментируют эксперты

Вчера, 23 июля, Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) отклонил часть требований России, изложенных в межгосударственной жалобе "РФ против Украины". Речь идет о пункте возобновления подачи воды в оккупированный Крым со стороны материковой Украины.

В иске России против Украины, поданном 22 июля, среди выдвинутых Кремлем обвинений в отношении Киева: гибель людей во время Революции достоинства в 2014 году и в районе проведения операции Объединенных сил. Также якобы дискриминация русскоговорящего населения и российского бизнеса, авиакатастрофа рейса МН-17 и блокирование подачи воды на оккупированный Россией полуостров.

В Офисе президента Украины жалобу РФ считают абсурдом и элементом пропаганды. По словам советника руководителя Офиса президента Михаила Подоляка, руководство России решило воспользоваться инструментом ЕСПЧ после того, как на конституционном уровне обеспечило себе же абсолютную возможность не выполнять любое решение данного суда.

Нюансы иска против Украины в программе "На самом деле" телеканала "Дом" комментируют:

• доктор политических наук Игорь Петренко;
• юрист, основатель "Лиги антитраста", госуполномоченный Антимонопольного кабинета Украины (2015-2019 гг.) Агия Загребельская;
• политолог-международник Вера Константинова.

Ведущая программы — Алена Черновол.

— На какую целевую аудиторию направлена жалоба Москвы в ЕСПЧ?

Загребельская: Вы знаете, я как раз хотела сказать, что я под этой жалобой не вижу ничего из области права, либо юридического. На мой взгляд, эта жалоба имела как раз исключительно манипулятивный эффект.

Это часть определенной информационной войны. И рассчитана она, на мой взгляд, прежде всего на граждан РФ. Для них создается картинка, что на самом деле "их там нет", что МН17 — это не Россия, что то, что происходит в Донецкой и Луганской областях — это тоже не Россия, что Крым они на самом деле не оккупировали.

И для того, чтобы поддерживать этот обман, эту манипуляцию, была подана эта жалоба. Обратите внимание, что РФ длительный период времени высказывала всячески, в том числе, юридически, недоверие Европейскому Суду, и непризнание фактически его юрисдикции.

— С 2015 года Россия у себя на уровне Конституции приняла решение, что для них решения ЕСПЧ не являются обязательными к выполнению. Я подсчитала, что на самом деле выполняют они одно к четырем решениям ЕСПЧ. Для них внутренняя юрисдикция гораздо важнее, чем международное право. В том числе, и решение ЕСПЧ. А в чем же логика тогда — подавать государственный иск против Украины, если мы уже слышим ответ от ЕСПЧ, что по двум тезисам дело рассматриваться не может?

Константинова: Первое, о чем я подумала: чтобы дискредитировать ЕСПЧ, учитывая определенные шаги российского руководства, которые мы наблюдаем даже в контексте дела МН17. Думаю, что российская дипломатия рассчитывала демонизировать таким образом ЕСПЧ. Для этого в российской дипломатии все средства хороши. На 80% я была уверена, что именно такое решение по поводу всех исковых требований РФ и будет озвучено судьями.

— Есть ли перспективы у этого дела, если 21 июля подана жалоба, а 23-го мы уже слышим первый ответ?

Петренко: Смотрите, ответа не дали — подается сначала иск, потом — обеспечение иска. В качестве обеспечения иска — это было по подаче воды, потому что это был вопрос гуманитарного характера.

Российская Федерация использовала свою пропагандистскую машину для влияния на Запад, с точки зрения, что людям нечего пить, а Украина не дает. Они пытались на этом сыграть. Они понимали, что они не выиграют, безусловно, но попытаться в части обеспечения иска — это можно было бы сделать.

Плюс то, о чем говорили коллеги — полностью согласен. Вопрос дискредитации есть. Когда они скажут: "Видите, это же было правильное решение. Мы не признаем ЕСПЧ, поскольку они же не работают, нам же отказали, хотя вы же "потерпаєте", крымчане. И на Донбассе людей убили...". Ну, и так далее. Обычные "страшилки" для пропагандистского механизма.

Тут можно вспомнить еще статью Путина ["Об историческом единстве русский и украинцев"], поэтому я не исключаю, что Путин к чему-то готовится. К чему-то не очень приятному. Он, получается, "минусует" полностью Украину. Он пытается это донести, в частности, даже своим военным: изучение его статьи — как обязательный момент, который должны знать военные, для того чтобы ничего у них не дрогнуло. И плюс учения (военные учения у границ Украины, — ред.), оно все как-то складывается в очень нехорошую атмосферу и действия Российской Федерации.

Поэтому и визит [президента Украины] в Соединенные Штаты Америки, и вопрос сотрудничества, стратегического партнерства, оборонного, и получение статуса особого партнера вне НАТО, вступление в НАТО и так далее, — важные задачи. Поскольку угроза для нас очень высока, и Путин не собирается отказываться от своих планов. В своей статье он указал, что они не признают границы 1991 года. Это все — подготовка к чему-то. Наша задача и наших союзников — показать цену, к чему это может привести.

— Если посмотреть на тему шире юридических аспектов: это действительно может быть паззлами некой большой стратегии?

Загребельская: Понимая психологию России и Путина, на мой взгляд, это действительно определенные паззлы большой картины, которая складывалась годами. И это, в принципе, видно даже по статьям Владимира Путина.

Сегодня мы находимся в очень уязвимом положении: с точки зрения экономической, международной поддержки, нашей готовности противостоять агрессии Российской Федерации в военном смысле, готовности противостоять информационной агрессии Кремля. Сегодня мы должны трезво оценивать это все, как одно из испытаний для нашего государства, для украинцев.

Мы должны внутренне быть уверенными в своих силах. И чтобы эта уверенность базировалась на определенных шагах по укреплению ряда аспектов жизни нашего государства: международные отношения, экономика, политика, профессионализм наших чиновников, оборонная сфера.

Потому что каждый из этих пазликов будет иметь значение в тот момент "Ч", который может настать. Мы никогда не знаем, где может оказаться слабое звено, которое подведет, и это приведет к непредсказуемым последствиям.

— Как Украина должна реагировать в сложившихся обстоятельствах?

Константинова: Мы должны быть готовы к любому развитию ситуации. Но в наших силах сделать так, чтобы самый худший сценарий никогда не наступил. Поэтому нам нужно держаться вместе.

Важно единство наших позиций, несмотря на наши политические воззрения, или какие-то еще преграды. Важно понимать, что именно от нас зависит процветание нашего государства.

Загребельская: Несмотря на то, что все кажется плохо, я бы воспринимала это не как проблему, а как шанс для Украины. Опыт и шанс стать сильнее, лучше. И это зависит от каждого из нас, от каждого украинца. Поэтому я бы советовала очень внимательно относиться к тому, что вы слушаете, читаете, смотрите, проверять информацию. Потому что Россия прежде всего использует оружие воздействия на наши умы.

Петренко: Каждый вызов делает нас сильнее. Наше общество становится сильнее, мудрее, и мы со всем справимся однозначно.