"5 вопросов на злобу дня": что нужно знать переселенцам, которые покупают жильё

Количество внутренне перемещённых лиц (ВПЛ) с Донбасса и Крыма, зарегистрированных в Украине, составляет около 1,4 млн человек. Статус переселенца служит основанием для начисления адресной помощи и определённых льгот.

Как изменение места регистрации или покупка недвижимости отражается на выплатах адресной помощи и статусе внутренне перемещённых лиц — в программе "5 вопросов на злобу дня" телеканала "Дом" рассказала Алёна Лунёва, юрист, менеджер по адвокации Центра прав человека ZMINA.

— Отличается ли процедура оформления документов при покупке квартиры людьми в статусе ВПЛ?

— Процедура получения документов и оформления сделок при покупке недвижимости у людей, которые имеют справку о взятии на учёт внутренне перемещённого лица, ничем не отличается от тех, кто такой справки не имеет.

— Сохраняется ли статус внутренне перемещённого лица у человека после приобретения жилья?

— Во-первых, нужно говорить, что справка переселенца не даёт им особого статуса. Всё же речь идёт о том, что этот документ подтверждает факт внутреннего перемещения. Как рентгеновский снимок, который покажет, что рука когда-то была сломана, так и справка переселенца показывает, что факт перемещения когда-то с человеком случился.

Покупка недвижимости, изменение регистрации места проживания и любые другие действия не меняют того факта, что перемещение случилось. Поэтому и справка остаётся у человека, если он добровольно от неё не хочет отказаться.

— Остаются ли льготы, которые получают внутренне перемещённые лица?

— Если мы говорим об адресной помощи, которая выплачивается внутренне перемещённым лицам, то при оформлении права собственности на недвижимость на подконтрольной правительству Украины территории, если это не линия соприкосновения, адресная помощь прекращается.

После оформления сделки о покупке квартиры необходимо сообщить в Управление труда и соцзащиты, если переселенец стоял на учёте и получал эту помощь.

— То есть сообщить о приобретении квартиры — обязанность переселенца?

— Да, подать информацию в Управление труда и соцзащиты — обязанность внутренне перемещённого лица. Если этого не сделать и продолжать получать адресную помощь, и при этом быть собственником жилья, то деньги придётся вернуть. Если, к примеру, через три месяца выяснится, что человек получал помощь, будучи собственником жилья, то ему придётся вернуть помощь не только за себя, но и за всех членов семьи, которые эти средства получали.

— Каким образом влияет на получение адресной помощи ВПЛ покупка, которую совершил его (её) родственник?  

— Во-первых, речь идёт о приобретении жилого помещения. Это не обязательно должна быть целая квартира или дом, а даже часть жилого помещения, но речь идёт конкретно о жилье. Что касается родства, то тут нужно говорить, что в соответствии с постановлением Кабмина №505 о порядке назначения адресной помощи, наличие у любого члена семьи в собственности имущества, жилья влечёт прекращение выплат адресной помощи. Само постановление, конечно, не содержит в себе перечень тех лиц, которые считаются родными в данной ситуации.

Но есть другие законы и кодексы — Гражданский кодекс и Семейный кодекс — которые указывают, кто такие родные члены семьи. Мы говорим о первой линии родства: родители, дети. Если мы говорим о второй линии родства — братья, сёстры — то тут важно условие совместного проживания.

— Как переселенцы должны доказывать, что они не живут с братом или сестрой?

— Эти вещи останутся для выяснения в судебном порядке, и если Управление труда и соцзащиты расценит подобную покупку как такую, которая влечёт прекращение выплаты адресной помощи, то можно будет это решение оспаривать в суде.

— Сколько внутренне перемещённых лиц сегодня проживает в Украине?

— Согласно официальной статистике — зарегистрировано более 1,4 млн внутренне перемещённых лиц. Но тут важно понимать, что это количество людей, которые получили справку переселенца. Среди них есть люди, которые проживают на оккупированных территориях, но вынуждены для доступа к услугам, для получения пенсии получить эту справку переселенца. Поэтому сколько на самом деле переселенцев в Украине, государство не знает.

— Сколько государство выделяет средств на адресную помощь и другие льготы ВПЛ?

— В среднем в год адресная помощь выделяется в пределах 3 млрд грн. Сама по себе эта помощь небольшая, если мы говорим о конкретных семьях.

Подход к выплате адресной помощи должен быть изменён. Сейчас это достаточно небольшие суммы, которые выплачиваются семье, независимо от потребностей.

Размер помощи должен исходить из потребностей внутренне перемещённых лиц, и суммы должны быть такие, которые индексируются и для трудоспособного населения, в том числе.

Которые меняются со временем. Потому что у нас есть такой микс: есть суммы, которые фиксированные, — это для детей и пенсионеров; есть суммы, которые зависят от прожиточного минимума для людей с инвалидностью. Будут ли они изменены, нам пока неизвестно, но очень ждём.