Украина-2030 — будущее экономики: "Официальный разговор" с Кириллом Криволапом

Правительство приняло Национальную экономическую стратегию, где прописан план до 2030 года. Она предусматривает четыре шага для развития бизнеса: создание фундамента для развития бизнеса, развития рынка капитала, секторальная интервенция и улучшение условий жизни. Кроме того, создан специальный орган — Бюро экономической безопасности. 

Какой станет экономика Украины к 2030 году, и какие изменения видны уже сейчас — рассказал советник премьер-министра Украины, исполнительный директор Центра экономического восстановления Кирилл Криволап в программе "Официальный разговор" телеканала "Дом".

Ведущая — Алёна Черновол.

— Расскажите о результатах Национальной экономической стратегии до 2030 года, которые можно ощутить уже сейчас. 

— Общая логика стратегии состоит из четырёх шагов. Первый — это создание фундамента для развития бизнеса. Второй — развитие рынков капитала. Третий — это секторальная интервенция. Четвёртый — улучшение условий жизни. Потому что все эти предыдущие шаги создают экономическую основу для улучшения образования, медицины, армии и так далее. 

Что касается создания фундамента, там есть первый блок — макроэкономическая стабильность. Бизнесу очень важно понимать состояние публичных финансов, понимать здоровые публичные финансы. И правительство приняло бюджетную декларацию. Это самый точный, самый реалистичный государственный документ на сегодня. 

Второй блок касается рынков капитала. Для этого был подписан меморандум по созданию фондового рынка. 

Фондовый рынок сейчас у нас практически отсутствует. Формально он есть, но он не такой, как должен быть. Его необходимо развивать. Почему? Потому что следующий этап — это развитие пенсионной реформы, развитие пенсионной системы. Сейчас наш Пенсионный фонд даже не хеджирует валютные риски. То есть он не защищен даже от колебания. 

Поэтому сейчас задача — создать полноценный рынок капитала. Создать фондовый рынок, который сможет работать с пенсионными накоплениями и приумножать их. Потому что единственный способ получить достойную пенсию через 5-10 лет — создать полноценно функционирующий рынок капитала, который будет приумножать пенсионные накопления людей, фондов и так далее.

Поэтому, с точки зрения макроэкономической стабильности, второй важный момент — упразднение проверяющих функций государства. У нас до последнего времени было там порядка 16 органов, которые могли приходить с проверками, мучить предпринимателей. Как правило, это всё держатели коррупционной ренты. 

— Что меняется?

— Сейчас создано Бюро экономической безопасности. Это единый орган с прозрачной системой формирования органов управления, с прозрачной системой мониторинга его действий, которые будут работать с экономическими преступлениями. Очень сильно ограничивают полномочия СБУ по экономическим вопросам, сильно ограничивают полномочия всех других органов, которые до этого приходили к предпринимателям. Поэтому единый орган, прозрачный, публичный — это замечательно. Это то, каким путём идут все развитые экономики мира. 

Следующие большие блоки, которые приняты — это секторальная интервенция. В первую очередь, это аграрная сфера — с 1 июля заработает рынок земли. Для этого уже принято 10 законов. Для этого сейчас идёт активная работа по построению системы орошения, по формированию кадрового состава, который будет этим заниматься. По подчинению этих органов для того, чтобы на юге Украины, как минимум в трёх областях, у нас появились и были восстановлены каналы, которые связаны с ирригацией, для того, чтобы фермеры получили эту воду, получили возможность увеличить урожайность в 2-3 раза. Получить в некоторых случаях 2-3 урожая в сезон, как это происходит в Израиле.

— К каким результатам мы должны прийти в итоге? Что мы увидим?

— Стратегия должна выходить на 7% роста реального ВВП ежегодно. Номинально он будет выше. Он больше 10% сейчас. Правительство уже заложило в бюджет выход на 5% в ближайшие годы, и дальше этот показатель надо улучшать. Его каждый год обновляют. То есть те инструменты, которые уже внедрены, они уже дают 5%, а чтобы мы получили 7% роста, нам необходимо расширить функционал экономических стимулов, которые применяются. 

Это всё реалистично. На выходе мы должны за 10 лет удвоить реальный ВВП Украины, удвоить тот объём продуктов и сервисов, который наша страна генерирует. Это означает, что номинальный ВВП в международной валюте вырастет до 450 млрд долл. и выше по сравнению со 154 млрд долл. в прошлом году. 

Мы говорим об утроении доходов каждого из нас, для каждого гражданина. Обычно страны, которые увеличивали ВВП, в 3,5 раза увеличивали расходы на медицину, на социальное обеспечение. 

— С чем сейчас Украине нужно бороться? 

— В любой стране мира бизнес интересуют два ключевых момента — это защита частной собственности, защита интересов бизнеса, и второй — это равный доступ для всех.

Не должно быть ситуации, когда у кого-то есть какие-то премиальные права или возможности, которых нет у других. Диалог об олигархах, который начат в обществе, — это очень правильный диалог, потому что он поднимает эти вопросы. Я могу только сказать, что с точки зрения бизнеса очень важны сильные институции. Не только статус того или иного человека — очень важно, чтобы в стране были работающие суды, работающий антимонопольный комитет, для того, чтобы была открытая приватизация. 

Сейчас идёт очень большая работа по перезагрузке судебной системы. Реформа идёт долго, конкретных результатов ещё мало, поэтому и Офис президента, и депутаты усиливают действия в этом направления, и перезагружают все комиссии, которые связаны с судебной веткой власти. 

Разблокировка большой приватизации — это серьёзный сигнал того, что государство открыто к приглашению инвесторов, для того, чтобы они заходили, работали в равных для всех правилах на этом рынке.

— Назовите главные векторы развития украинской экономики.

— Мы очень рады тому, что за последние полтора-два года в дискурс вернулся разговор о важности промышленности. Стабильная, здоровая экономика будет только тогда, когда будет мощная промышленность и мощный перерабатывающий комплекс.

— Промышленность — это основа?

— Промышленность — это тот сектор, который платит больше всего налогов, который создаёт больше всего рабочих мест, и эти налоги позволяют развивать медицину, образование.

У нас почему-то промышленность ассоциировалась с чем-то старым, но нет. Украина — одна из немногих промышленных стран, которая хорошо прошла кризис, вызванный коронавирусом. Поэтому промышленность — это во многом основа экономики.

— Украина в 2030 году — она какая? 

— Украина 2030 года — это страна удивительных бизнес возможностей, с защитой частного бизнеса, с верховенством права, с равными условиями для всех. Это страна, которая позволяет каждому предпринимателю реализовать свой потенциал.

Это страна, которая активно поддерживает своих экспортёров, которая построила целую систему продвижения продуктов на внешних рынках. Это страна, которая является надёжным партнёром на международной арене, которая встроена в цепочке добавленной стоимости, которая является частью транспортных коридоров, которая является частью экономических пространств. Это страна, в которой работают большие объёмы иностранных инвестиций, потому что для нас американские, европейские, арабские, азиатские деньги являются не худшей гарантией, чем танки или ракеты, которые стоят на границе и защищают нас от внешней агрессии.