Принятие Кабмином постановления о выплате долгов по пенсиям не решит проблему, — правозащитник

Принятие Кабинетом министров постановления по порядку выплат задолженностей по пенсиям переселенцев не решит проблему, поскольку такие выплаты должны регулироваться не постановлениями КМУ, а законом. Об этом в программе "На самом деле: Донбасс" телеканала "Дом" сообщила стратегический юрист БФ "Право на захист" ("Право на защиту") Ярослава Юдина.

На данный момент для получения задолженностей пенсионерам-переселенцам необходимо обращаться в суд. Суды сейчас становятся на сторону истцов и дают положительные заключения на выплаты. Но люди всё равно не получают деньги, потому что Пенсионный фонд Украины отказывается их выплачивать, ссылаясь на отсутствие специального порядка, который должен принять Кабмин.

"Органы Пенсионного фонда не выплачивают эти суммы за прошедший период — неважно, есть решение суда, которым они обязаны выплатить, или решения нет… Невыполнение идёт из-за отсутствия этого особого порядка, на который опираются органы ПФУ, не выполняя решения. Невыполнение решений национальных судов — это проблема в целом Украины. Это многократно констатировал Европейский суд по правам человека", — говорит Ярослава Юдина.

Кабинет министров разработал проект постановления, документ пока ещё не утверждён. Но правозащитники акцентируют — такие вопросы должны регулироваться законом, а не подзаконными актами.

"Изменение условий и норм общеобязательного государственного пенсионного страхования может осуществляться только путём внесения изменений в этот же закон. То есть только законом, который меняет закон. Не путём постановления Кабмина, не путём любого подзаконного акта", — подчёркивает Юдина.

Сейчас долг Украины перед пенсионерами-переселенцами составляет 11 млрд грн. Согласно разработанному проекту постановления КМУ, в 2022 году Украина может выплатить 6 млрд грн. Но долги будут выплачиваться частями. Минимум, на который может рассчитывать пенсионер, — не более чем на 1934 грн в месяц. Юристы отмечают, что такой подход — нарушение международных и отечественных норм.

"Такой механизм прямо противоречит практике Европейского суда по правам человека, так как он неоднократно говорил, что государство не может ссылаться на недостаточность своих ресурсов при исполнении решения суда", — акцентирует Ярослава Юдина.

Полная версия программы: Долги по пенсиям переселенцев: как вернуть — говорим с главой профильного комитета ВР Галиной Третьяковой

Напомним, по состоянию на 2014 год на ныне оккупированных территориях насчитывалось 1 млн 126 тыс. пенсионеров, сейчас получателей украинских пенсий — 626 тыс. человек. 279 тысячам была прекращена выплата, затем возобновлены текущие выплаты. На данный момент задолженность перед этими пенсионерами составляет 11 млрд грн. Основная причина прекращения выплат в том, что пенсионеры с оккупированных территорий не зарегистрировались на подконтрольной части в качестве внутренне перемещённых лиц либо не прошли обязательную идентификацию в банке.