Особенности приватизации в Украине: "Официальный разговор" с замглавы Фонда госимущества Константином Кошеленко

Верховная Рада разблокировала возможность проведения аукционов "Большой приватизации", которую в прошлом году парламент заблокировал из-за пандемии коронавируса. "Большая приватизация" может добавить в госбюджет 12 млрд грн, создать новые рабочие места, а также увеличить налоговую базу.

Как проходит приватизация и сколько объектов уже передано в частную собственность — рассказал заместитель главы Фонда государственного имущества Украины Константин Кошеленко в программе "Официальный разговор" телеканала "Дом".

Ведущая — Дарья Вершиленко. 

— Что касается приватизации государственного имущества, куда можно прийти, чтобы посмотреть на объекты? 

— У Фонда госимущества в каждой области есть представительство. Есть 11 региональных представительств. Если говорить о Луганской области, то у нас есть управление, которое находится в Северодонецке и занимается вопросами, которые возникают у жителей области относительно аренды и приватизации госимущества. 

Что касается Донецкой области, то отделение было перемещено в Харьков. Мы работаем над тем, чтобы открыть представительство в Краматорске. Проводим реорганизацию нашего отделения. 

Сейчас консультацию можно получить либо онлайн — через сайт Фонда госимущества, либо в Северодонецке, либо в Харькове. Также мы проводим консультации по телефону, проводим онлайн-встречи с бизнесом. 

— Расскажите о приватизации спиртовых заводов. 

— Спиртовая отрасль была монополизирована. После того, как было принято решение о демонополизации и приватизации, мы продвинулись вперёд с точки зрения привлечения частных инвесторов в эту отрасль. 

Количество объектов, которые предлагаются к приватизации, — 37 заводов, которые входят в концерн "Укрспирт", и 41 завод, который входит в госпредприятие "Укрспирт". Совокупно получается 78 предприятий, которые в течение ближайшего времени будут проданы.

Уже успешно проведено более 20 аукционов. По их результатам бюджет получит более 1 млрд грн. В 2021 году было успешно проведено пять аукционов. Последний — по Луцкому спиртоводочному комбинату. За него победитель аукциона заплатит 108 млн грн.

— Как продажа этих заводов повлияет на спиртовую отрасль?

— Часть спиртовых заводов давно уже не работали. Примерно половина. Они простаивали, но корпорация "Укрспирт", ГП "Укрспирт" несли затраты на их поддержку, содержание. Таким образом стоимость всей спиртовой отрасли сводилась к нулю, потому что заработок от работающих заводов нивелировался затратами на неработающие. 

Кроме этого, существуют и существовал "чёрный рынок". Это не только коррупция, но и угроза здоровью людей. Частный собственник этого не допустит. 

Те предприятия, который уже были проданы на аукционе, не работали. Частный собственник, модернизируя их, создаст новые рабочие места, вернёт в районные центры специалистов, которые там работали ранее. 

— Спиртовая отрасль сопротивлялась приватизации?

— Государственная собственность — это коррупция. Практически каждый объект приватизации находится в сфере интересов определённых лиц. К сожалению, нормальной была ситуация, когда мы искали директоров заводов с полицией. Нормальной была ситуация, когда бухгалтерская документация была уничтожена.  

Необходимо время на восстановление всего этого. Потому что если мы не восстановим всю документацию, то нам нечего будет предложить инвестору. Мы предложим кота в мешке.

— Вы следите за уже приватизированными предприятиями?

— Есть периоды контроля — полгода, год. Сейчас начинается реконструкция этих объектов, частные собственники начинают производство. 

— Как будет происходить демонополизация спиртовой отрасли?

— Логика процесса очень проста. Предприниматели и бизнес, которые купили заводы, сразу могли получить лицензию на производство спирта. После того, как они проведут модернизацию предприятия, они будут производить спирт. Это может произойти уже летом. 

— Может ли в дальнейшем проводиться демонополизация оборонной отрасли?

— В оборонной отрасли проводится реформа, направленная на повышение её эффективности. "Укроборонпром" передал Фонду госимущества 17 предприятий, но они были оборонные только на бумаге. Они уже давно не производят ничего секретного, ничего военного. Они либо простаивают, либо убыточные, либо переквалифицировались. 

Например, я был на херсонском заводе "Судмаш". Он когда-то производил оборудование для суден. Сейчас они переквалифицировались и производят автомобильные подъёмники. Это не уникальное производство. Там работает всего 22 человека. За год объём реализации продукции не превысил миллиона гривен, но убытки составили почти 1,5 млн грн. 

Привлечение нового инвестора — это возможность преобразить эту территорию, модернизировать объект и производить что-то полезное для рынка. То же самое касается и других предприятий. 

— Кто ещё управляет государственным имуществом? 

— Это 96 органов — разные министерства, ведомства, у которых есть свои площади. Большая часть таких площадей не используются. Для того, чтобы разобраться с этим имуществом, мы инициировали создание региональных рабочих групп при областных администрациях по эффективному управлению имуществом. 

Они могут собрать информацию о государственном имуществе на территории области и выяснить, что используется эффективно, а что — нет. Во многих случаях есть смысл объединить несколько ведомств в одно здание, а освободившиеся здания отправить на приватизацию, построить новое производство или отель, привлечь инвестиции.