Старт отопительного сезона в Украине — тарифы и возможные риски: "Официальный разговор" с Алексеем Чернышовым
Украина готовится к началу отопительного сезона. Он начнется вовремя, по решениям органов местного самоуправления. Кроме того, как заверили в правительстве, тарифы на тепло и горячую воду до конца отопительного сезона повышаться не будут.
С какими ценами на "коммуналку" Украина входит в отопительный сезон и повлияет ли ситуация с газопроводом "Северный поток-2" на цену "голубого" топлива для населения — рассказал министр развития громад и территорий Алексей Чернышов в программе "Официальный разговор" телеканала "Дом".
Ведущая программы — Анна Нитченко.
— Давайте начнем с темы отопительного сезона. Насколько к нему готова Украина?
— Подготовка к отопительному сезону идет по плану, ситуация штатная.
Уже подготовлено 99% систем. Речь о полном комплексе жилищно-коммунального хозяйства. Оно готово к началу отопительного сезона. Недостающего 1% мы, уверен, достигнем буквально в течение ближайших нескольких дней. И тогда можем констатировать, что полная готовность к отопительному сезону достигнута. Он начнется вовремя.
Напомню, что решение о начале отопительного сезона принимают органы местного самоуправления, на основании температурных показателей. Предусмотрено обязательное включение централизованного тепла при достижении среднесуточной температуры в течение трех суток подряд ниже +8 °C. Уверен, что тепло будет подаваться раньше, не дожидаясь таких показателей. В любом случае, традиционно, ближе к 15 октября это произойдет.
— С какими тарифами мы входим в отопительный сезон?
— Это очень важный вопрос. С учетом той ситуации, которая сложилась сегодня на рынке газа, на рынке европейского и мирового масштаба. Мы видим рекордные показатели цены на газ: 1 тыс. кубометров перешагнула историческую отметку в 1 тыс. долл. Это, действительно, уникальная ситуация.
Правительство Украины и органы местного самоуправления не могут не обращать на это внимание и не защитить своих граждан. В связи с чем принято совместное решение о том, чтобы сохранить тарифы на тепло и на централизованную поставку тепла, горячей воды на уровне тех, которые действовали в конце предыдущего отопительного сезона.
То есть, могу заверить, что тарифы подниматься не будут в этом отопительном сезоне. Кабинет министров, НАК "Нафтогаз" и Ассоциация городов Украины подписали Меморандум о взаимопонимании по урегулированию проблемных вопросов в сфере поставок тепловой энергии и горячей воды в отопительном периоде 2021/2022 гг.
Фактически согласованы условия поддержки городов. Правительство и государство будет активно помогать, в том числе и финансовым ресурсом, пройти этот отопительный сезон, для того чтобы тарифы остались на том же уровне.
— Меморандум подписан на какой-то определенный период?
— Этот меморандум регулирует ближайший отопительный сезон и гарантирует сохранение прежних тарифов именно в рамках этого сезона.
— Не будет ли НАК "Нафтогаз" нести убытки из-за этого? И выгодно ли это государству?
— Когда речь идет о защите своих граждан, их комфорте и, тем более, тепле, мы не можем говорить о выгоде государства. Государство заинтересовано в том, чтобы его граждане находились в комфортных условиях. И это его обязанность — обеспечить эти условия вместе с органами местного самоуправления.
Безусловно, математика процесса говорит о том, что при существующих колоссальных мировых ценах на газ государство должно поддержать и органы местного самоуправления для сохранения таких тарифов.
На мой взгляд, это абсолютно нормально в этой ситуации. И у нас сегодня, действительно, уникальный момент сотрудничества и диалога между центральной властью и регионами. Это, на мой взгляд, прекрасно.
— Вы упоминали о непростой ситуации на рынке газа в мире и Европе, в частности. Как повлиял на эту ситуацию проект "Северный поток-2?
— Ну, очевидно, что ситуация с "Северным потоком-2" при его запуске, действительно, влияет на рост цен на газ. Безусловно, мы являемся в этой ситуации стороной, которая испытывает последствия роста цен на газ. Но задача правительства Украины — обеспечить защиту граждан. Должен заверить, что отопительный сезон начнется вовремя, пройдет штатно, к этому всё подготовлено: тарифы расти не будут, о чем мы подписали соответствующие документы.
— Как считаете, насколько децентрализация помогает решению вопросов на местах? В том числе, и с отоплением, тарифами.
— Безусловно, децентрализация является одной из самых прогрессивных и успешных реформ в нашей стране, она дает свои позитивные плоды. Бюджеты громад растут.
Сегодня уровень поступлений возрастает. Более того, решение Конгресса местных и региональных властей, который состоялся 30 сентября, подразумевает увеличение размера НДФЛ (налога с дохода физических лиц) для громад. То есть, еще 4% от налога будет оставаться в громадах.
Это то, к чему давно органы местного самоуправления стремились. На мой взгляд, это прямой показатель того, что государство идет навстречу громадам и помогает их платежеспособности.
— Реформа децентрализации помогает решению проблем на Донбассе?
— Реформа децентрализации, в целом, направляет страну в абсолютно европейский формат развития, передавая полномочия и власть на места вместе с ответственностью, вместе с деньгами, Это единственный и неизбежный процесс трансформации страны, который мы все должны пройти.
Мы жили с вами в рамках административно-территориального устройства. Некоторые районы достаточно устаревшие, некоторые — созданы еще в 20-е годы прошлого века, поэтому сегодня реформа децентрализации не только изменила административно-территориальное устройство страны, но вместе с тем, дала полномочия и возможности громадам, которые уже давно ими активно пользуется. Этот процесс необратим.
— Много фейков появляется в российских СМИ по поводу того, как проходит процесс децентрализации в Украине. Как, по вашему мнению, стоит бороться с таким распространением неправдивой информации?
— Я думаю, что любой ответ на распространение фейковой информации, от кого бы она ни исходила, один — это продолжать развитие страны в рамках той программы, которая запланирована и уже реализуется.
Мы видим, что страна меняется, страна развивается, страна строится, меняются тысячи километров дорог, строятся новые социальные объекты. Запланировано много чего в направлении реставрации культурных исторических памятников. И это — только начало. Происходит масса изменений и реформирование отраслей.
Поэтому наш ответ простой: продолжаем делать свое дело, выполнять программу президента и правительства, и, уверен, что это единственный ответ на любые фейки.