Путь к демократии и "энергетический рычаг влияния": об украинском вопросе в повестке США говорим с Эндрю Лохсеном

Сегодня, 31 августа, начался официальный визит президента Украины Владимира Зеленского в США по приглашению американского президента Джозефа Байдена. Украинский лидер и первая леди Елена Зеленская уже прибыли в Вашингтон.

В повестке дня визита — встреча лидеров двух стран в формате один на один и в расширенном составе делегаций. Также состоится ряд важных встреч президента Украины с американскими чиновниками. Планируется, что представители Украины и США подпишут ряд документов. Программа визита рассчитана на несколько дней и охватит ряд городов на Восточном и Западном побережьях США.

В интервью телеканалу "Дом" в Вашингтоне эксперт вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Эндрю Лохсен говорит о перспективах, которые для украино-американского сотрудничества открывает визит Зеленского в США, об украинском вопросе в западной повестке и поддержке Украины в противостоянии российской агрессии.

Ведет интервью Виталий Сизов.

— Какое место занимает сейчас тема Украины в повестке дня американских СМИ и официальных лиц США?

— Мне кажется, что встреча между президентами Байденом и Зеленским состоится в весьма сложное для американского президента время: ему придется заверить как Украину, так и других стратегических партнеров США в том, что ценность отношений с Соединенными Штатами по-прежнему остается актуальной, позитивной и такой, на которую можно рассчитывать.

Определённо, афганские события поставили это под сомнение. Поэтому мне кажется, что многие люди, занимающиеся американской внешней политикой, многие представители внешнеполитического сообщества в Соединенных Штатах считают визит президента Зеленского в Вашингтон дополнительной возможностью продемонстрировать ценность отношений с Соединенными Штатами и показать, как на самом деле выглядит партнерство с США.

В целом, как мне кажется, Соединенные Штаты ожидают, что относительно Украины в медиаландшафте будут преобладать дискуссии об энергетической безопасности и об оборонном сотрудничестве. Но, безусловно, в значительной части внешнеполитического истеблишмента США будет также много разговоров об антикоррупционных реформах и о пути Украины к демократии.

— Может ли Украина использовать этот очень — как лучше сказать, трагический или особенный момент, — чтобы помочь Соединенным Штатам продемонстрировать их приверженность союзникам?

— Думаю, это действительно так: мне кажется, Соединенные Штаты ищут способ заявить о внешнеполитической победе и попытаться поставить свои отношения с Украиной на более прочную основу, если можно так выразиться.

Я не ожидаю, что в отношениях между США и Украиной появятся какие-либо существенные новые инициативы или изменения. Но точно будет дано подтверждение того, что Соединенные Штаты находятся на стороне Украины и готовы поддержать свою позицию дополнительными усилиями по укреплению энергетической безопасности Украины, чтобы обеспечить её способность противостоять вооруженной агрессии со стороны Российской Федерации.

— Какое значение может иметь эта первая личная встреча – встреча Зеленского и Байдена — для отношений между двумя странами?

— Очевидно, что эти отношения очень важны для обеих стран, и поэтому встреча двух лидеров имеет огромное значение: на ней будут определены рамки и границы этих отношений, произойдёт знакомство двух лидеров и совместный поиск дальнейших путей и способов сотрудничества.

Считаю, что Байдену и Зеленскому нужно некоторое время для установления межличностного контакта и понимания приоритетов друг друга. Относительно общих приоритетов их позиции совершенно точно совпадают по многим пунктам.

Соединенные Штаты собираются и дальше продвигать Украину как сильную демократию в Восточной Европе и противостоять попыткам Российской Федерации подорвать движение Украины в сторону евроатлантической интеграции. Поэтому скорее всего итоги этой встречи будут символическими в широком смысле этого слова, однако она заложит надёжный фундамент для дальнейшего сотрудничества и, будем надеяться, для более прочных отношений между США и Украиной.

— Как снизить риски, которые несёт для Украины запуск проекта "Северный поток-2", и что для этого может сделать каждая из стран?

— К несчастью для Украины, снятие санкций с проекта "Северный поток-2" стало платой за стабилизацию отношений Соединенных Штатов и Европы после их ухудшения при прежней администрации.

Идя далее, можем предположить, что одним из положительных результатов этой встречи со стороны США могла бы стать большая определённость в отношении принятых ими обязательств касательно энергетической безопасности Украины.

Например, во время визита канцлера ФРГ в Киев мы услышали от госпожи Меркель заверения в том, что Германия обязуется удерживать Российскую Федерацию от использования "энергетического рычага" для давления на Украину, и что в случае нарушения данных обязательств Германия наложит на Россию санкции. 

По моему мнению, президент Зеленский намерен получить подобные заверения и от Соединенных Штатов. Вдобавок к этому было бы полезно получить от Соединенных Штатов больше ясности в вопросе их поддержки "Зеленого фонда". 

На данный момент понятно пока лишь то, что США собирается осуществлять техническую поддержку проекта. Мы будем привлекать инвестиции в этот фонд, чтобы помочь Украине снизить зависимость от доходов за транзит газа. Но мне кажется, в этом вопросе есть множество различных аспектов, требующих обсуждения. И прояснение деталей этого проекта может стать еще одним положительным результатом встречи двух президентов.