Плюсы и минусы договора о гарантиях безопасности Украины — разбор от Фесенко

В переговорах между Украиной и Россией единственный прогресс — это начало обсуждения будущего документа о гарантиях безопасности для Украины. Об этом сегодня, 29 марта, в эфире телемарафона "Говорит Украина" телеканалов "Дом" и UA рассказал политолог Владимир Фесенко по итогам раунда переговоров Украина — РФ, который прошел в Стамбуле.

"Я думаю, что в вопросе о гарантиях безопасности есть прогресс. Именно в этом вопросе есть определенный прогресс. Отсюда и оптимизм некоторых участников переговоров", — сказал он.

Фесенко напомнил, что сейчас никаких договоренностей между сторонами нет, идет лишь процесс разработки гарантий безопасности для Украины, которые будут действовать после окончания войны.

Украина настаивает, чтобы эти гарантии были максимальными, чтобы по своей силе будущий договор был аналогичен действию 5-й статьи устава НАТО, которая предусматривает, что нападение на одну страну Альянса считается нападением на всех его членов, и все страны участвуют в отражении агрессии.

"То есть в случае нападения помимо консультаций между странами-гарантами Украине должна быть оперативно предоставлена военная помощь. Предоставление военной помощи тоже должно быть четко и конкретно прописано в документе. Надо также вносить позицию по компенсации потерь Украины, в первую очередь, за счет России, и в целом прописать — кто будет участвовать в восстановлении страны", — считает политолог.

Также необходимо подробно прописать положение о санкциях против страны-агрессора на случай нового вторжения и по поводу снятия нынешних, введенных против РФ.

"Санкции должны ввести в первую очередь как раз страны-гаранты. Нужно прописать вопрос, например, о том, что какая-то часть санкций против России может сниматься только после полного вывода российских войск с территории Украины, какая-то — после решения вопроса об экономической компенсации ущерба, нанесенного Украине", — добавил он.

И еще важный момент, который нужно предусмотреть в этом международном договоре — случай, когда его нарушает страна-подписант. Как это было в случае с Будапештским меморандумом об отказе Украины от ядерного оружия, когда среди стран-гарантов суверенитета и территориальной целостности Украины была именно Российская Федерация.

"Должна быть четкая фиксация такой ситуации. Потому что Россия была формальным гарантом и по Будапештскому меморандуму… И если гарантии безопасности нарушает страна-подписант, то остальные страны-гаранты должны сразу против нее вводить санкции", — добавил Фесенко.

Главная проблема в том, что разработка и подписание документа о гарантиях безопасности — это очень долгий процесс. Так как в нем кроме Украины и РФ должны участвовать и страны, которые согласятся выступить гарантами.

"На данном этапе идут переговоры России и Украины. А для того, чтобы получить гарантии безопасности от других стран, необходимо, чтобы они также сели за стол переговоров, и подписали соответствующие документы. А это тоже потребует времени", — отметил Фесенко.

Также еще нет четкого списка стран, которые могут выступить гарантами. Украина только начинает переговоры по этому вопросу. Сейчас среди возможных гарантов называются члены Совета безопасности ООН: США, Франция, Германия, Польша, Канада, Израиль, Турция, Китай.

"Надо еще услышать позицию этих стран. Они готовы согласиться на такие гарантии? Будем реалистами: записать в документе можно все что угодно. У нас уже были и Будапештский меморандум, и договор о взаимопомощи, и иные соглашения… Да, у нас достаточно партнерские отношения со многими европейскими странами, Соединенными Штатами, с Великобританией. Но никто из этих стран сейчас не дал никаких обещаний. Даже наоборот — взять хотя бы вопрос о закрытии неба над Украиной. Поэтому я, как реалист, не пессимист, скажу: прописать на бумаге в договоре вопрос о закрытии неба можно. А будет ли это выполняться? Поэтому мало письменных гарантий", — подчеркнул политолог.

Из опыта мировой истории и уже истории Украины нужно учитывать, что любые подписанные договоры могут нарушаться. То есть и они не несут стопроцентной гарантии мира.

"Не нужно думать, что, допустим, мы подписали какое-то мирное соглашение и что Россия сразу изменится. Нет, к сожалению. Если мы подпишем мирное соглашение с путинской Россией, то риски новой войны будут сохраняться. Но просто надо будет воспользоваться вот этой паузой для того, чтобы максимально восстановиться, и нарастить свою боеспособность… Но пока что ни эта цель не реализована, ни договор по гарантиям безопасности. Но и к ней надо стремиться. Поэтому надо вести переговоры не только с Россией сейчас об этом, но и с теми странами, которые могут стать потенциальными гарантами безопасности", — резюмировал Фесенко.

Читайте также: Украинская делегация предложила договор о гарантиях безопасности — детали рассказал Арахамия

Напомним, 29 марта в Стамбуле (Турция) прошел очередной раунд переговоров делегаций Украины и России, на котором украинская сторона предложила международный договор о гарантиях безопасности. Украина сможет подписать документ только после проведения общенационального референдума.

Вопросы Крыма и отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) вынесены в отдельную тему обсуждения.

Читайте также: Договор о гарантиях безопасности: как Украина предлагает решать вопросы Крыма и ОРДЛО