Насильственные исчезновения в Крыму: интервью с представителем миссии ООН Максимом Поповичем

С начала оккупации Крыма правозащитники зафиксировали на полуострове 43 случая насильственных исчезновений местных жителей. Причём судьба 11 таких крымчан до сих пор не известна. Также на полуострове продолжаются незаконные обыски, открытие уголовных дел по обвинению в "терроризме" и "экстремизме". При этом местные "суды" не рассматривают или рассматривают с нарушениями иски о нарушениях прав местных жителей. Об этом в программе "На самом деле: Крым" телеканала "Дом" рассказал Максим Попович, специалист Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине.

Ведущий программы — Дмитрий Симанский.

— В последнем отчёте Мониторинговой миссии ООН говорится, что судьба 11 крымчан, которые пропали без вести на оккупированном полуострове, до сих пор никому не известна.

— Речь идёт об информационной записке нашей Мониторинговой миссии по правам человека, где указаны 43 случая насильственных исчезновения, где жертвами были 39 мужчин и 4 женщины. И среди них — 11 случаев, где жертвы остаются пропавшими без вести до сих пор.

— И никаких даже предположений нет, что произошло с этими людьми? Никаких свидетельств?

— Здесь нужно объяснить. Насильственное исчезновение — это тот тип нарушения прав человека, при котором есть участие органов государственной власти в похищении или сокрытии информации о том, где находится человек.

И когда мы говорим об этих 11 случаях в Крыму, это не просто случаи пропавших без вести или исчезновений, а именно насильственных исчезновений. Здесь подразумевается тот факт, что были причастны или имеется информация о причастности "органов власти" к этим случаям. Собственно по нашим сведениям, обычно к таким нарушениям часто цитируют причастность сотрудников органов, таких как ФСБ, "самооборона Крыма" и так же разных "правоохранительных органов", в том числе и "полиции" Крыма.

— Как часто правозащитники, адвокаты фиксируют незаконные обыски в домах активистов, обычных крымчан?

— Это отдельная тема, но мы занимаемся, в том числе, этим вопросом. Каждый год определённое количество обысков проводится, особенно в частных домах и учреждениях, связанных с крымскими татарами, с крымскотатарскими организациями. Очень часто эти обыски сопряжены с [российскими] уголовными делами. Например, это так называемые "дело Хизб ут-Тахрир" и "дело Таблиги Джамаат" по обвинению в "терроризме" и "экстремизме" на территории Крыма. Но также это обыски в домах Свидетелей Иеговы. И вот буквально неделю назад было третье уголовное дело против Свидетеля Иеговы, которое привело к заключению мужчины из Севастополя.

— У вас, ваших коллег-правозащитников хватает возможностей, чтобы отслеживать все нарушения прав человека в Крыму?

— Думаю, что отслеживать все нарушения прав человека в Крыму — это задание из невозможных на самом деле. Но отслеживать как минимум тренды и статистическую информацию, изменения в трендах по количеству типичных нарушений — это возможно. Мы этим и занимаемся.

В основе нашей методологии — всегда общение с жертвами и свидетелями нарушения прав человека. То есть это непосредственное общение с ними. Это также оценка информации, которую мы можем получить из документов, из судебного реестра, из официальной статистики и проверка других источников, перепроверка любой информации через второй источник, через верификацию той информации, которая к нам поступает. И только такая верифицированная информация может попадать в наши доклады, в наши информационные справки.

— А ваша работа заметна в Крыму? Видят ли её крымчане? Есть ли вообще дискуссия о защите прав человека, о нарушениях прав человека в крымском сообществе, в крымских массмедиа?

— Время от времени наши доклады цитируют и в массмедиа, в том числе в крымских. Но я бы тоже говорил о том, что эти доклады имеют ценность и для самих жертв и свидетелей нарушений. Мы слышали и неоднократно слова благодарности от наших собеседников за то, что в докладе придали огласке их ситуации. При этом есть определённое количество дел в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ), которые подают сами жители Крыма с помощью адвокатов, правозащитников. И в таких судебных инстанциях наши доклады могут использоваться как подтверждение фактов, указанных в исках. И в том числе по главному делу "Украина против России", которое рассматриваться в ЕСПЧ по Крыму. И на эту информацию ссылался суд, определяя достоверность тех аргументов, которые предоставляла Украина в суд.

— То есть любой крымчанин, который считает, что его права попраны российскими правоохранителями, "судами" в Крыму, может использовать ваши материалы в своём конкретном кейсе по защите прав. Я правильно понимаю?

— Он может с нами связаться, и мы обязательно проведём с ним наше интервью, соберём необходимые данные. И, конечно же, все наши доклады есть в открытом доступе, их может использовать каждый.

— О каком количестве историй о нарушениях прав человека, о каком количестве людей мы можем говорить за период с начала оккупации Крыма?

— У меня сейчас нет точной цифры. Но могу сказать, что это десятки и сотни историй каждый год.

Но это зависит от специфики темы, от определённого типа нарушений. Вот если посмотреть на незаконный по международному гуманитарному праву призыв в армию Российской Федерации. Здесь уже счёт пошёл на десятки тысяч крымчан.

Читайте также: Призыв крымчан в армию РФ — чем грозит и можно ли уклониться: интервью с адвокатом Николаем Полозовым

Если говорить об насильственных исчезновениях — мы задокументировали 43 случая, но это грубое нарушение международного права. И есть определённое количество задокументированных случаев пыток или другого жестокого обращения. Но при этом сотни и даже тысячи депортаций и перемещений за пределы Крыма, на территорию материковой части Украины и на территорию Российской Федерации.

— А сколько примерно дел рассматривают международные суды по обращениям крымчан?

— По межгосударственным делам их не так много, потому что есть главное одно дело, которое сейчас рассматривается в ЕСПЧ — дело "Украина против России". По Крыму есть так же дело в международном суде ООН — "Крымское дело". Но кроме этого есть огромное количество индивидуальных заявлений в суд, но это информация Европейского суда по правам человека и, конечно, нужно уточнять эту информацию у самого суда.

— Российские суды игнорируют подобного рода обращения?

— Это сложный вопрос. Нельзя сказать, что не существует в принципе судебной системы.

По правилам международной юрисдикции практически в каждом международном судебном органе есть требование к заявителю использовать внутренние, как они называют, то есть национальные механизмы защиты прав. И в случае Крыма это означает подачу заявлений в "суды" Крыма. Но по вопиющим случаям нарушений прав человека мы действительно видим безнаказанность виновных. Например, в тех же случаях насильственных исчезновений — ни один виновный не был наказан, и, по нашей информации, не были проведены эффективные расследования этих случаев насильственных исчезновений. Родственникам пропавших очень часто отказывали в предоставлении информации о расследовании. Есть также проблема непрозрачности расследований, недопуска родственников к материалам дела, если вообще уголовное дело было заведено.