Когда и на сколько увеличится пенсия в Украине: "5 вопросов на злобу дня" с представительницей Пенсионного фонда

В нынешнем году ожидается несколько этапов повышения пенсий в Украине. Первый этап прошёл уже 1 марта 2021 года — уровень выплат увеличился для 8 млн украинских пенсионеров. Также планируется запуск накопительной пенсионной системы.

Когда будет следующий этап перерасчёта пенсий и что он предусматривает — рассказала заместитель начальника главного управления Пенсионного фонда Украины в Киевской области Елена Зорка в программе "5 вопросов на злобу дня" телеканала "Дом".

Ведущий — Олег Борисов.

— Повышение пенсий, которое ранее анонсировалось, касается всех пенсионеров или каких-то отдельных категорий?

— Если речь идёт о проведении перерасчёта с 1 марта 2021 года, то его провели почти для всех пенсионеров, которые имели право на такой перерасчёт. Кого именно касались эти перерасчёты? В первую очередь это те лица, которые получают пенсию, вычисленную согласно закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". Также перерасчёт коснулся тех лиц, которые получают пенсионные выплаты согласно закону "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы". Именно для этих категорий предусматривался перерасчёт.

— Расскажите более подробно о каждой категории.

— С января этого года был проведён перерасчёт пенсий тем лицам, которые достигли возраста 65 лет и имеют страховой стаж 30 лет для женщин и 35 лет — для мужчин. Им установили пенсию в размере не менее 40% от минимальной заработной платы. Это предусмотрено ст. 28 закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". Учитывая то, что с 1 января 2021 года минимальная зарплата у нас составила 6 тыс. грн, такие лица получили минимальную пенсионную выплату в размере 2,4 тыс. грн.

Кроме этого, согласно постановлению Кабмина №127 от 22 февраля 2021 года, было предусмотрено проведение с 1 марта перерасчёта пенсий путём их увеличения на коэффициент повышения 1,11. Это значит, что каждый человек получил повышение почти на 11%. Этим же постановлением было предусмотрено, что после перерасчёта размер повышения к пенсии не может быть меньше 100 грн.

Согласно постановлению правительства, тем лицам, которые имеют необходимую продолжительность страхового стажа (30 лет для женщин и 35 лет — для мужчин), устанавливается минимальная пенсионная выплата не менее 2,2 тыс. грн. Это по поводу пенсий, вычисленных согласно закону "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

Конечно, каждый человек получил свой размер повышения. Сказать, что всем увеличилась пенсия на 500, 400 или 200 грн — это неверно. Согласно ст. 27 закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", размер пенсии каждого человека определяется индивидуально. Он зависит от двух основных показателей — имеющегося страхового стажа и зарплаты, которую человек получал в течение своей трудовой деятельности, в частности, в период с 1 июля 2000 года и до момента назначения пенсии, либо до момента очередного перерасчёта.

— Возможно ли повышение пенсий в Украине на 50% или даже 100% в ближайшее время?

— Повторюсь, два фактора влияют на размер пенсии — имеющийся страховой стаж и заработная плата, которую человек получал. Если взять первый фактор, то только для права на получение пенсии необходимо иметь 28 лет стажа. Когда разговор идёт о том, что такой стаж еле набегает, то нельзя говорить о высокой пенсионной выплате. При этом, согласно закону и Конституции Украины, размер пенсии не может быть меньше, чем прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность. Для того, чтобы получать достойную пенсионную выплату, обычно по первому показателю необходимо иметь как можно больший страховой стаж.

Второй показатель — это заработная плата, которую человек получает в период с 1 июля 2000 года до месяца подачи заявления на назначение пенсии. Если заработная плата в промежутке этого времени была на уровне минимальной, и это сочетается с небольшим страховым стажем, то пенсионная выплата может быть только в минимальном размере, то есть в размере прожиточного минимума.

Другой вопрос, когда человек имеет стаж гораздо больше, чем 28 лет — например, 30, 35 или 40. Или он работал в особо вредных и особо тяжёлых условиях труда, или когда один год стажа считается как два года. Это влечёт за собой достойную пенсионную выплату. Тем более, если заработная плата у человека, скажем, вдвое или втрое выше, чем показатель средней в отрасли экономики Украины на соответствующий год.

Поэтому будущим пенсионерам хочу сказать об одном: нужно требовать от своего работодателя официального трудоустройства и всей легальной заработной платы. Только тогда можно будет надеяться на достойную пенсионную выплату.

— Какие этапы повышения пенсий предусмотрены в 2021 году?

— Первый из них будет проходить с 1 апреля 2021 года. Ориентировочно такой перерасчёт будет совершён в мае-июне, но с доплатой с 1 апреля. Следующий, который мы готовы уже проводить — 1 июля 2021 года в связи с изменением прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, поскольку нормой закона предусмотрено, что изменение прожиточного минимума влечёт за собой соответствующий перерасчёт.

Далее — это перерасчёт с 1 октября 2021 года. Он предусмотрен постановлением Кабинета министров от 16 сентября 2020 года и предусматривает установление доплаты к пенсии лицам, достигшим 75 лет. Размер этой доплаты будет составлять 400 грн. Это немалая сумма на сегодняшний день, я так считаю.

И последний перерасчёт — декабрьский. Мы надеемся, что ничего нам не помешает для его проведения. Он будет предусмотрен в связи с изменением прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, и будет составлять, согласно бюджетному законодательству, 1934 грн. Также будет перерасчёт в связи с увеличением минимальной заработной платы до уровня 6,5 тыс. грн.