Будущее оборонного комплекса Украины: "Официальный разговор" с министром Олегом Уруским

В Украине разработали стратегию развития оборонно-промышленного комплекса, чтобы практически полностью реформировать эту сферу. 

Каким станет оборонно-промышленный комплекс Украины, и что ждёт космическую отрасль — рассказал вице-премьер-министр — министр по вопросам стратегических отраслей Олег Уруский в программе "Официальный разговор" телеканала "Дом".

Ведущая — Алёна Грамова.

— Расскажите об основных принципах стратегии развития оборонно-промышленного комплекса. 

— Над стратегией работало много экспертов, в апреле проект стратегии был утверждён и отправлен на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Там она будет рассмотрена и, я надеюсь, одобрена. 

Основные месседжи, которые мы положили в основу этой стратегии, — это то, что оборонно-промышленный комплекс — один из определяющих моментов в сфере обеспечения интересов национальной безопасности и обороны Украины. Он является очень важной составляющей в государственном строительстве. Сегодняшнее состояние оборонно-промышленного комплекса не удовлетворяет ни президента, ни правительство, поэтому подлежит серьёзному реформированию.

Мы с этим процессом задержались. Изменения нужно было делать десятки лет назад. Но, я надеюсь, сейчас этот процесс наберёт управляемого хода со стороны высшего руководства страны и правительства страны. Именно с этой целью было создано Министерство по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины. 

Также мы определили приоритеты, куда мы должны двигаться, и то, каким образом будет происходить реформа оборонно-промышленного комплекса. В первую очередь, речь идёт о государственном секторе, в котором ещё осталось достаточно предприятий оборонно-промышленного комплекса. С другой стороны, мы говорим обо всём оборонно-промышленном комплексе. Поэтому стратегия предусматривает, что будут происходить изменения и в частном секторе, потому что он тоже играет существенную роль в обеспечении обороноспособности нашей страны.

— Какие самые кардинальные изменения готовятся?

— "Укроборонпром" будет реформирован, практически ликвидирован. Будет определено чётко количество предприятий, которые будут составлять оборонно-промышленную базу. Из 137 предприятий останется около 65. Часть предприятий, которые потеряли всякую связь с оборонной промышленностью, будут переданы или уже переданы в Фонд госимущества — на приватизацию.

Вторая часть предприятий, которые имеют серьёзные активы, будет передана в Государственный фонд развития оборонной промышленности, который мы хотим создать. 

— Расскажите об этом фонде. 

— Это будет фонд поддержки развития оборонно-промышленного комплекса. Одним из источников наполнения этого фонда должны стать активы тех предприятий, которые являются убыточными, и тех предприятий, которые идут на приватизацию. Эти активы будут вкладываться в развитие оборонной промышленности Украины. В первую очередь — в обновление технологий.

Я надеюсь, что фонд создадут в этом году. Мы сейчас уже находимся на завершающей стадии разработки юридических обоснований этой организации. И, надеюсь, в ближайшее время сможем представить документ нашим министерствам, чтобы рассмотреть этот вопрос. 

Те 65 предприятий, о которых я говорил, останутся в сфере оборонной промышленности Украины, но они все будут корпоратизированы. Этот процесс начался в конце прошлого года, но вопрос в том, какими темпами это происходит. Меня эти темпы не очень устраивают. Задержка произошла из-за того, что Верховная Рада долго рассматривает законопроект №3822 (об особенностях реформирования оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности). Надеюсь, в ближайшее время он будет рассмотрен во втором чтении и принят. 

Президент поставил задание, чтобы процесс корпоратизации предприятий прошёл в максимально сжатые сроки — до конца года. Это непростое задание, потому что предприятия разные. 

— Руководство этих предприятий будет меняться? 

— Я бы сейчас говорил о другом. Я бы говорил о смене формы — из государственного предприятия в публичное акционерное общество, или частное акционерное общество. Мы предусматриваем, что будут созданы холдинговые компании по базовым направлениям, оборонным системам и аэрокосмическим системам. Будут введены методы корпоративного управления. Будут созданы надзорные советы, которые будут назначать и контролировать руководство этих компаний. 

Я считаю, что это кардинальная реформа, которая должна полностью поменять образ и лицо нашей оборонной промышленности.

— Как эти изменения коснутся обычных военных? 

— Военные ждут нового, качественного вооружения и военной техники. Наш оборонный комплекс уже может предложить хорошие и достойные образцы нашим Вооружённым силам, закупки идут достаточно интенсивно, но ещё есть, над чем работать. 

Нужно, чтобы наши военные чётко понимали, на что они могут рассчитывать именно с точки зрения наших собственных возможностей. С другой стороны, нам вместе с военными нужно найти правильное взаимодействие по вложению в науку, в современные разработки и в закупки. Мы — воюющая страна, нам оружие необходимо сегодня, но мы должны не забывать о том, что мы можем некоторые стратегические виды вооружения, например, зенитно-ракетные комплексы, разрабатывать собственными силами, иметь собственный комплекс, которым можно будет вооружить нашу армию.

— Сколько оружия в украинской армии нужно модернизировать?

— В ближайшие 10 лет мы должны на 75-80% обновить наше вооружение.

— Какие изменения ждёт авиаотрасль?

— Авиационная отрасль тоже находится не в лучшем состоянии. Последние 5-6 лет Украина не выпускает самолёты серийно. 

— Почему так произошло? 

— Есть несколько факторов. Первый — после начала российской агрессии кооперация предприятий, выпускающих авиационную технику, была уничтожена. Потому что мы прекратили сотрудничество с Российской Федерацией, и предприятия столкнулись с проблемой импортозамещения. Это работа на года. 

Вторая серьёзная причина — отсутствие заказов. Потому что внутренний рынок пассажирских самолётов отсутствовал, не развивался. 

— Это связано с качеством продукции? 

— Я общался с нашими авиаперевозчиками ещё в конце 1990-х — начале 2000-х годов. Они всегда находили какие-то причины, почему они не хотят брать наши самолёты. То качество не такое, то энергоэффективность не та, то они слишком затратны по горючему. Но качество приходит, когда есть работа. Когда у нас поштучно выпускаются самолёты, сложно говорить о каком-то качестве. Это всё отрабатывается в ходе производства. 

Раньше мы выпускали десятки, сотни самолётов в месяц, а теперь мы выпускаем по единице в год. Поэтому ясно, что у нас есть проблемы с качеством, они были и остаются. Над этим можно работать, и мы будем работать. 

— Что прорывного создал оборонно-промышленный комплекс Украины?

— Прорывными являются разработки высокоточного вооружения. Это противотанковые ракетные комплексы разработки конструкторского бюро "Луч" , это управляемые снаряды. Наша бронетанковая техника всегда была одной из лучших. Надеюсь, что мы оставим за собой одно из ведущих мест на рынках, связанных с бронетанковой техникой, но мы уже должны смотреть вперёд. Потому что будущее за робототехникой. Будущее за тем, что будут воевать без членов экипажа.

— Расскажите о запуске космического аппарата "Сич-2" совместно с компанией SpaceX. 

—  26 декабря этого года планируется запуск. Переговоры ведёт наше конструкторское бюро "Південне", но не напрямую со SpaceX, а с одной из компанией, которая уполномочена вести космические переговоры по оказанию услуги запуска. Думаю, что в ближайшее время мы подпишем этот контракт, и тогда можно будет с большей уверенностью говорить, что это произойдёт.

Мы сами вышли на эту компанию. Мы проанализировали рынок и поняли, что мы успеем подготовить спутник, адаптировать его под ракетоноситель и запустить его в год 30-летия независимости Украины на ракете Falcon 9.

Сам спустник разработан нашим КБ "Південне". Является одним из космических аппаратов серии "Сич". Ранее было запущено несколько этих аппаратов. Мы уже 10 лет не запускаем спутники. Это спутник дистанционного зондирования земли с разрешением около 8 м. Мы планируем и дальше запускать такие спутники. Он в первую очередь будет использоваться для нужд нашей экономики, для нужд Министерства окружающей среды, Министерства агропромышленной политики, Министерства энергетики. Очень много задач можно решать, пользуясь снимками этого спутника, и я надеюсь, что наши ведомства будут получать бесплатно эту информацию.

— То есть это шаг к "реанимации" космической отрасли?

— Да, безусловно. Мы разработали космический аппарат, мы его запустили, мы им управляем, мы принимаем с него информацию. Далее мы эту информацию обрабатываем и передаём её пользователям. 

— На запуск будет потрачено 2 млн долл. Эта цифра оправдана?

— Конечно. Это достаточно хорошая цена.