Какие выплаты ждут тех, кто вернулся из плена — разъяснение юриста

На днях удалось вернуть из плена еще 150 защитников, которые мужественно защищали украинские границы. В студии "Ранку Вдома" вместе с юристом Ярославом Хоменко разберемся, какие выплаты и компенсации предусмотрены для освобожденных из плена, как работает законодательство в этом вопросе и какие шаги нужно предпринять для получения поддержки.

Ведущие — Ирина Хоменко и Денис Минин.

— Если бы я был военным, который вернулся из плена, какие три первые вещи вы посоветовали бы мне сделать?

— Любой юридический процесс начинается с документов. Важно собрать пакет документов, который будет необходим бывшему военнопленному для того, чтобы реализовать свой статус, реализовать свои права и получить выплаты.

Важно иметь справку, которая подтвердит факт пребывания в плену: ее можно получить путем обращения в Министерство обороны, воинские части, органы командования.

— Разве эту справку не выдают сразу, как человек вернулся из плена?

— Могут быть разные случаи, но обычно справку о пребывании в плену получают родственники военнослужащего, которые обращаются для получения тех же выплат. Также случаи связаны с физическим состоянием или с тем, что нет родственников.

Поэтому иногда приходится в судебных порядках устанавливать такие факты. После получения на руки необходимых документов бывший военнопленный может обратиться за выплатами.

В частности, по системе Министерства национального единства Украины предусмотрена выплата 100 тысяч гривен при освобождении из плена, а также дополнительная выплата 100 тысяч гривен дополнительно ежегодно за каждый год пребывания в плену.

Ветеран также имеет право рассчитывать на те выплаты, которые получала его семья в течение времени, что он находился в плену. На практике не все семьи и члены семьи удачно распоряжаются средствами.

Бывают случаи, когда военнопленный возвращается после 3 лет пребывания в плену, а его средства потрачены.

К счастью, законодатель эту проблему частично решил. Так, с 1 февраля начнет действовать порядок, который предусматривает, что 50% от денежного обеспечения военнослужащего будет аккумулироваться на его счету, а остальное будет делиться между членами семьи.

В случае с теми, у кого уже случилось то, что их средства были потрачены, вероятно, надо будет обращаться в судебном порядке на взыскание этих средств.

— Если военный умер в плену, можно ли вернуть средства его семье, если 50% из них нельзя использовать после смерти?

— Средства, которые были причитающиеся к выплате военным, в случае гибели или смерти могут передать в наследственном порядке.

Речь идет обо всех средствах: и денежное обеспечение, и дополнительные награды.

— Бывают ли моменты, когда эмоциональная нагрузка у военных настолько велика, что вы понимаете: дело безнадежное?

— У многих военных, которые прошли плен, есть огромные проблемы со здоровьем: физическим, психологическим. Поэтому целесообразным с такой категорией лиц является работа в паре с психологом.

К примеру, Украинский ветеранский фонд предоставляет психологическую и юридическую поддержку на горячей линии, что бывает достаточно удобно.

Именно в таком порядке и нужно подходить к проблеме, потому что те страдания, издевательства и весь груз, который пришлось пережить в плену, не проходят бесследно.

Из-за пережитого человек может больше не желать реализовывать свои юридические права, и к предусмотренным законом средствам относиться безразлично.

Однако бывают и случаи, когда человека, наоборот, плен закаляет, и он предпочитает как можно сильнее реализовать свои права, получить все, что ему согласно закону предусмотрено, и идти вперед.

— Подбадриваете ли вы людей, у которых опустились руки, говоря: "Нет, надо бороться", или считаете, что не имеете на это права?

— Не то что не имею право. Я индивидуально подхожу к каждому клиенту и к каждому делу.

Иногда понимаю, что сейчас этому человеку лучше отдохнуть. Поэтому говорю ему: "Если хочешь, твои дела будут потихоньку вестись, и когда ты будешь готов, — займемся, а сейчас лучше удели внимание здоровью".

— Какими могут быть основания для возмещения средств освобожденным из плена?

— На сегодняшний день мы можем говорить о дополнительной возможности взыскания средств в судебном порядке с государства-агрессора.

Военнопленный, военный и гражданское лицо имеют право подать иск в украинский суд на страну-агрессора о взыскании морального вреда за время пребывания в плену.

Это общая информация, которая не требует доказывания, поскольку в плену над нашими военными и гражданскими издеваются, а многие из тех, кто возвращается из плена, находятся в крайне тяжелом физическом и психологическом состоянии.

Ответственность за издевательства и пытки предусмотрена. Соответственно, лицо имеет право подать иск о взыскании морального ущерба, и интересна сложившаяся сейчас практика.

Ранее этого было невозможно сделать без согласия государства-агрессора, поскольку существовало законодательство, которое предусматривало необходимость получить такое согласие для участия в деле.

Конечно, получить такое согласие от государства-агрессора было невозможно.

Однако благодаря определенным нормам международного законодательства и, главное, благодаря позиции Верховного Суда, в 2022 году было рассмотрено дело, и Верховный Суд, среди прочего, отметил, что на сегодня нет необходимости получать любое согласие от государства-агрессора по очевидным причинам.

Это дает возможность подавать иски и ставим ответчика, например, посольство Российской Федерации, и указывать его адрес, кажется, Воздухофлотский проспект, 27. 

То есть подавать иски, рассматривать дела и получать судебные решения о взыскании средств с государства-агрессора, можно.

— Это результативно, г-н Ярослав?

— Судебная практика складывается таким образом, что украинский суд взыскивает эти средства, но, конечно, от момента вынесения решения до момента реального получения этих средств может пройти значительное время.

— Есть ли кто-то, кто получил средства, подавая иск к государству-агрессору?

— Эти судебные дела продолжаются и будут продолжаться не один год, поскольку это долгий процесс. Вообще, решение суда бывает достаточно сложно реализовать, а в данном случае его трудно реализовать в двойном смысле, поскольку предполагается, что решение надо выполнять на территории, например, европейских стран.

Суд может присудить, и присуждает по делам, касающимся "азовцев" и защитников острова Змеиного, суммы в размере 40 млн и 25-30 млн гривен, которые пересчитываются в доллары и евро. Далее, после получения этого решения суда, надо инициировать механизм его взыскания.

Как это сделать, есть возможность подавать дела в Европейский суд по правам человека.

Можно также пробовать выполнить это решение в судах иностранных юрисдикций или обращаться в Министерство юстиции, если с этими странами заключены договоры о правовой помощи.

— Давайте резюмируем пошаговый алгоритм действий для военного, вернувшегося из плена. Что ему нужно сделать?

— Например, обратиться в Украинский ветеранский фонд, где помогут с консультацией, составлением процессуальных документов и с психологической помощью.

Фонд будет работать над тем, чтобы решить немедленные юридические вопросы и начать работать над взысканием средств с государства-агрессора.

Собираем документы, можем помочь подготовить иск, направить человека в систему бесплатной правовой помощи, ведь такие лица имеют право на бесплатного адвоката, который проведет их через судебную инстанцию, предоставит представительство и составит исковое заявление.

Далее получаем решение суда.

Целесообразно подать его в исполнительную службу для взыскания, пройти предусмотренный процесс в Украине, а затем рассматривать варианты исполнения этого решения в судах или иностранных юрисдикциях — сначала в украинских, а потом уже в зарубежных.

Читайте также: Музыка, которая объединяет: предстоящий концерт обсуждаем с талантливым трио во главе со скрипачом Моисеем Бондаренко