План Б — это перезагрузка Минских договорённостей?

Президент Владимир Зеленский снова побывал на передовой. Вопрос, который стоит на повестке дня, один — это мир на Донбассе. В Киеве все ресурсы брошены на решение этой сложной задачи. Но как же её достичь в условиях, когда Россия отказывается от мирных переговоров?

"Постоянные наши приезды, как говорят в армии, "на ноль" дают возможность понимать, что армия в нормальном состоянии — состоянии сильном, в частности психологически. Это также очень важно. А также, что враг видит, что мы думаем о нашей армии и нам не всё равно", — сказал Зеленский, находясь в Авдеевке.

С президентом на восток приезжали и послы стран-партнёров Украины — посол Франции в Украине Этьен де Понсен, посол Германии Анка Фельдгузен, посол Великобритании Мелинда Симмонс, временный поверенный в делах США в Украине Кристина Квин, посол Канады Лариса Галадза, Посол Швеции Тобиас Тиберг.

CDA Kvien joined President @ZelenskyyUa & ambassadors from ?￰ﾟﾇﾪ, ?￰ﾟﾇﾷ, ?￰ﾟﾇﾧ, ?￰ﾟﾇﾦ and ?￰ﾟﾇﾪ near the line of contact to hear how Russia’s snipers and Russia-led forces attempt to provoke Ukrainian defenders. The U.S. stands with Ukraine. #PartnerStrong pic.twitter.com/gj9UrAgvXE
— U.S. Embassy Kyiv (@USEmbassyKyiv) February 11, 2021
 

Посол Германии в Украине Анка Фельдгузен сказала, что в день пребывания президента и дипломатов была шестая годовщина начала переговоров в Минске (так называемого Минска-2, — ред.) и выразила соболезнования родным погибшего от пули вражеского снайпера украинского воина.

"Минские договорённости, как сказал Владимир Зеленский, — это единственный путь мирного урегулирования этой войны. Может ли это быть скоро? Мы не знаем. Но мы очень активно над этим работаем и в Берлине, и в Париже. Надеюсь, что мы увидим конец этой войны", — сказала дипломат.

Ещё одно важное сообщение по поводу Донбасса сделал глава Офиса президента Андрей Ермак. Он обозначил отношение к Минским договорённостям.

"Если говорить честно, то в той редакции, в которой они сегодня существуют, мне иногда кажется, что они и подписывались с целью и с пониманием, что выполнить их невозможно. Но Украина, и президент много раз об этом говорил, сделает всё для того, чтобы принципы, заложенные в Минских договорённостях, были выполнены с нашей стороны", — сказал он в интервью.

В то же время глава Офиса президента подчеркнул, что Украина остаётся приверженной договорённостям:

"Минские договорённости — это единственная площадка, при всей их неидеальности, других соглашений не существует".

На самом деле, сроки выполнения некоторых пунктов договорённостей уже прошли, поэтому, как считает Ермак, "в процессе согласования новой дорожной карты, нового плана, который должен базироваться на принципах Минских соглашений, нужно вносить корректировки".

И в данный момент, по его словам, в формате советников глав государств "нормандской четвёрки" обсуждаются её ключевые позиции.

Видимо, тот самый план Б, о котором говорили в Киеве год назад, и предполагает сегодня своеобразную перезагрузку или переосмысление для разблокировки процесса урегулирования в политическом измерении.

На фоне торможения в политических вопросах урегулирования, оперативного вмешательства требуют гуманитарные проблемы Донбасса.

Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (OCHA Ukraine) в Украине представило Обзор гуманитарных потребностей на 2021 год (HNO) и План гуманитарного реагирования (HRP). На основе более 100 оценок, проведённых гуманитарными партнёрами, обзор даёт общее понимание гуманитарной ситуации в Донецкой и Луганской областях.

"I don’t want to leave Maiorske. All I want is to stay in my own home which holds memories," says Nataliia, who lives at the "contact line" in e. #Ukraine.

This winter, she can enjoy the warmth of her home thanks to @UNHCRUkraine, @MofaJapan_en support.https://t.co/8uv4u1HQNt
— OCHA Ukraine (@OCHA_Ukraine) February 15, 2021
 

В 2021 году примерно 3,4 млн человек, живущих по обе стороны линии соприкосновения, потребуют гуманитарной помощи и защиты, чтобы вести достойную жизнь. Более половины нуждающихся — женщины, каждый третий — пожилой человек.

Хотя количество людей, нуждающихся в помощи в 2021 году, будет примерно таким же, как и в 2020 году, их потребности значительно выше по степени серьёзности из-за пандемии COVID-19 и связанных с ней ограничений. Шок от COVID-19 создал дополнительное давление на население, сделав сотни тысяч уставших от конфликта людей более уязвимыми и более зависимыми от гуманитарной помощи.

План реагирования состоит из почти 100 гуманитарных проектов, на которые в общей сложности требуется 168 млн долл. США в 2021 году.

?6 y.o. conflict in eastern Ukraine & #COVID19 create pressure on its population, weakening #healthcare, #socialservices, regional economy. 

❗3.5 mln ppl are in need of assistance, #children are the most vulnerable, says Humanitarian Overview 2021
?￰ﾟﾏﾻhttps://t.co/zdhqJvuMkR pic.twitter.com/dTYGtj8YnV
— UNICEF Ukraine (@UNICEF_UA) February 15, 2021
  

16 февраля в Киеве посольства Франции и Швеции проводят конференцию для предотвращения и защиты гражданского населения и критически важных систем инфраструктуры восточных областей Украины от природных, экологических и техногенных катастроф.

От боевых действий и обстрелов страдают как люди, так и коммунальные службы, что повышает риски, связанные с промышленными и экологическими опасностями, присутствующими в нашем промышленно развитом районе.

Как сказал соведущий конференции, посол Франции в Украине Этьен де Понсен:

"Игнорировать риски нельзя. Это может иметь драматические и долгосрочные последствия для местного населения, уже и без того сильно пострадавшего от многих лет войны".

Дуже щасливий відкривати сьогодні вранці триденну конференцію #"Зменшимо загрозу", яка проводиться спільно @FranceenUkraine, @SwedeninUA & @ACTED у присутності @oleksiireznikov ?￰ﾟﾇﾦ та директора континентальної Європи @francediplo ?￰ﾟﾇﾷ Фредеріка Мондоліні. Попереду насичені дискусії!
— Etienne de Poncins (@EdePoncins) February 16, 2021
 

Швеция давно поддерживает Украину в экологической сфере и в настоящее время возглавляет Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Посол Швеции в Украине Тобиас Тиберг подчёркивает, что "шведское председательство в ОБСЕ продолжит активную роль Организации в предотвращении и противодействии вызовам экологической безопасности".

Ознакомьтесь с очередным отчетом о работе СММ: https://t.co/DX564OoqKi#ОБСЕ #Украина pic.twitter.com/IsUkiarak2
— OSCE SMM Ukraine (@OSCE_SMM) February 15, 2021
 

На конференции обсуждают проблемы с отсутствием единой системы мониторинга рисков чрезвычайных ситуаций в Украине (предлагается создать систему такого мониторинга и, как следствие, запустить основу для применения риск-ориентированного подхода), ситуацию с шахтами, экономическую несостоятельность и военный ущерб, что приводит к заброшенности шахтных стволов, их затоплению, и как следствие, создаёт серьёзную экологическую опасность.

Очевидно, что Украина не останется наедине с проблемами пост-конфликтного урегулирования. У Киева есть надёжные союзники в этом деле.

Opening of the 3-day conference "Bridge the Gap!", held jointly @FranceenUkraine, @SwedeninUA & @ACTED with @mtot_gov_ua participation. Environmental situation assessment and risk analysis to follow later today ?￰ﾟﾇﾦ?￰ﾟﾇﾪ?￰ﾟﾇﾷ pic.twitter.com/E3nNriBWGu
— Sweden in Ukraine (@SwedeninUA) February 16, 2021