Если задержали в ОРДЛО: алгоритм действий от правозащитников и опыт родственников

За 7 лет боевых действий на Донбассе так называемые "Л/ДНР" незаконно задержали сотни, если не тысячи человек. Многие удерживаемые в застенках незаконных вооружённых формирований (НВФ) годами ждали освобождения. А за тех, кто до сих пор не получил свободу, борются их близкие и украинское государство на переговорных площадках. Правда, о новом одновременном освобождении удерживаемых лиц стороны не могут договориться уже долгое время.

Какова судьба незаконно задержанных, какие шаги предпринимаются для их освобождения — в ситуации разбирались журналисты программы "На самом деле: Донбасс" телеканала "Дом" и представитель отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) украинской делегации в Трёхсторонней контактной группе (ТКГ) Татьяна Иванова.

Не смирились с "русским миром"

Освобождение незаконно задержанных и осуждённых людей на Донбассе — одна из ключевых тем переговоров Трёхсторонней контактной группы, однако уже около двух лет вопрос не движется с мёртвой точки. Украинской стороне известны имена минимум 285 удерживаемых, но далеко не всех из них так называемые "Л/ДНР" готовы включить в списки на освобождение.

Точное количество незаконно удерживаемых не назовёт никто, к тому же НВФ регулярно заявляют об арестах якобы "шпионов". Всё это — политические дела против людей, неугодных оккупационным властям.

Переселенка Татьяна Матюшенко родом из города Кальмиусского (до декоммунизации — Комсомольское) Донецкой области. Женщина уже около четырёх лет борется за освобождение мужа Валерия. Мужчину "осудили" на 10 лет якобы за "шпионаж" против так называемой "ДНР".

10 месяцев он провёл в печально известной тюрьме "Изоляция" в Донецке, затем был так называемый "суд". После — ещё один месяц в "Изоляции", а оттуда — в СИЗО. С мая 2018 года Валерий Матюшенко находится в Макеевской колонии № 32.

"Да, у меня проукраинская позиция, у моего мужа проукраинская позиция. Но не убивать же людей за то, что они не смирились с тем, что пришёл "русский мир", — говорит Татьяна Матюшенко.

Татьяна говорит, что в борьбе за освобождение людей из застенков "ДНР" есть масса особенностей. Она озвучила несколько важных правил.   

"Мужа внесла на обмен уже 6 августа. Но, оказывается, есть несколько групп. Первая — люди, которые подтверждены с двух сторон — так называемых "Л/ДНР" и Украины. Вторая — люди, которые подтверждены Украиной, то есть есть официальные документы, и на тот момент считалось, что это люди, которые подтверждены Минскими договорённостями. А третья группа — люди, у которых нет документов, то есть нет подтверждения нахождения в месте незаконного удержания", — поясняет Татьяна. 

Против Татьяны в "ДНР" также открыли "уголовное дело", но не хватило "доказательств", чтобы хоть в чём-то обвинить женщину, и "дело" закрыли.

Татьяна в очередной раз поехала в Донецк, когда узнала, что её мужа не включили в список на освобождение в декабре 2017 года. Но во вторую поездку, когда Татьяна попала на "суд" по делу мужа, всё изменилось — женщину чуть не задержало "министерство госбезопасности ДНР" ("МГБ ДНР").

"2 февраля 2018 года мужу переносят "суд", на который я решаюсь поехать. Это была моя большая ошибка, потому что когда меня увидели на "суде", как только я зашла домой, дом окружили несколько машин, это было "МГБ". Мне повезло, что они не знали, что я дома. И вот так я сидела 4 дня, не выходя из дома. Папа приедет, включит свет, я покушаю. Вот так я на полу прожила 4 дня", — вспоминает Татьяна Матюшенко.

Татьяна говорит, что ей чудом удалось покинуть город незамеченной. С тех пор она не возвращалась домой, и сейчас живёт на подконтрольной Украине территории. Мужа изредка слышит по телефону. Но убеждена, что все разговоры заключённых прослушивают, а потому от Валерия сложно узнать правду о том, что так волнует родных — всё ли в порядке со здоровьем, не применяют ли к нему пытки. Но Татьяна знает наверняка — её мужу нужна медицинская помощь.

"Эти лица часто находятся без суда и следствия в таких местах, как "Изоляция", и имеют фактически наказание, или помещены в условия, часто намного худшие, чем условия в обычных исправительных учреждениях (например, исправительных колониях или следственных изоляторах), которые тоже не соответствуют стандартам соблюдения прав человека, но всё же там есть уровень требований и стандартов, которые соблюдаются", — комментирует исполнительный директор Украинского Хельсинского союза по правам человека Александр Павличенко.

В изоляции

Пока у ООН, Международного Комитета Красного Креста и украинских организаций нет доступа к тюрьмам на неподконтрольных территориях, невозможно в принципе отследить, что происходит с заключёнными. Международные правозащитники следят за ситуацией удалённо. В эти организации также важно обращаться, чтобы в так называемых "Л/ДНР" понимали, что незаконно задержанные находятся в фокусе внимания.

"Важно, что туда не могут обращаться представители, знакомые, правозащитники — только родные непосредственно. Такие организации работают, придерживаясь принципа конфиденциальности. Комитет Красного Креста должен был бы иметь доступ ко всем незаконно заключённых людям, но он его до сих пор не имеет. Но обращаться нужно, тогда они запросят это разрешение", — говорит председатель правления общественной организации "Центр гражданских свобод" Александра Матвийчук.

Каждое задержание на неподконтрольной территории — уникальный случай, хоть и создаются подобные "дела" по одной схеме. Правозащитники говорят, что на начальном этапе, когда человека только задержали, есть несколько обязательных действий, которые нужно предпринять его родственникам или близким людям.

"Первое, что нужно сделать на неподконтрольной территории — постараться найти, кто задержал человека, и где он находится в данное время. Потому что там достаточно много структур, которые могут задерживать. И это не обязательно может быть "МГБ", — говорит представитель ОРДЛО украинской делегации в ТКГ Татьяна Иванова.

После того, как узнали, где находится человек, нужно передать ему всё необходимое. Часто задержанные нуждаются, прежде всего, в лекарствах. Затем нужно обратиться в полицию с заявлением о похищении человека, а также в координационный центр при СБУ, чтобы добиться включения задержанного в списки на взаимное освобождение удерживаемых лиц. От "Л/ДНР" тоже придётся добиться письменного подтверждения о том, что задержанного включат в их списки.

Незаконно задержанные и осуждённые по политическим делам в ОРДЛО — самые "сложные". Но политические взгляды — далеко не единственная причина, по которой жители Донецка и Луганска могут оказаться за решёткой.

В мае этого года издание "Спектр" опубликовало историю одного освобождения, и она совсем не похожа на десятки других. Елена Захарова смогла вытащить из "Изоляции" своего сына Руслана без помощи спецслужб, международных организаций и включения в списки на освобождение. В её случае помогли деньги и многочисленные переговоры, хотя до конца непонятно, что было причиной похищения Руслана.

Читайте также: Без помощи спецслужб и обменов: история матери, освободившей сына из тюрьмы "Изоляция" в Донецке

Для людей с оружием в ОРДЛО похищение с целью выкупа — тоже распространённая практика.

"Иногда тех людей, которых можно там забрать за деньги, чаще всего привлекают по экономическим статьям. Если статья экономическая, значит, не очень-то там тебя считают преступником. Ты не нужен для обмена. Скорее всего, вопрос может решиться финансово. Если это политическая статья, и тебе при этом вменяют, что у тебя было оружие, что ты работал на СБУ, был координатором, корректировщиком, то вряд ли можно будет откупиться", — комментирует Татьяна Иванова.

Валерий Матюшенко — не единственный узник ОРДЛО, которого так называемая "ДНР" уже несколько раз по неизвестным причинам не включила в списки на взаимное освобождение.  Вот другие имена:

• Богдан Ковальчук — 09.11.1998 г. р., задержан 31 августа 2016 года. Удерживается в колонии № 28 г. Чистяково (до декоммунизации — Торез);
• Олег Таран — 08.10.1984 г. р., в плену с 23 марта 2017 года. "Осуждён" на 6 лет лишения свободы. Находится в колонии № 28 г. Чистяково (до декоммунизации — Торез);
• Александр Бондаренко — 12.10.1964 г. р., задержан 17 мая 2017 года. "Осуждён" в ноябре 2019 года на 15 лет лишения свободы. Находится в Мичуринской исправительной колонии № 57 города Горловки;
• Станислав Боранов — 11.03.1986 г. р., задержан 9 сентября 2017 года, удерживается в Макеевской исправительной колонии № 97;
• Евгений Ставцев — 02.06.1985 г. р., задержан 6 октября 2017 года. "Осуждён" 24 октября 2019 года, удерживается в Макеевской исправительной колонии № 32;
• Елена Пех — 17.03.1971 г. р., задержана 9 августа 2018 года. "Осуждена" 27 марта 2020 года на 13 лет лишения свободы. Удерживается в женской колонии № 127 г. Снежное;
• Игорь Кирьяненко — 08.09.1961 г. р., задержан 30 декабря 2018 года. Удерживается в Макеевской исправительной колонии № 32;
• Игорь Мирончук — 15.03.1976 г. р., задержан 9 февраля 2019 года. Удерживается в Макеевской исправительной колонии № 32;
• Сергей Курис — 06.12.1972 г. р., задержан 6 сентября 2019 года. Находится в СИЗО г. Донецка.

Почему их не включают в списки на освобождение, неизвестно. Всё, что остаётся родственникам — ждать и надеяться на чудо.

"Кроме саботажа — ничего"

Как сейчас продвигаются переговоры Трёхсторонней контактной группы относительно освобождения незаконно задержанных, и какова судьба других гуманитарных вопросов — ситуацию в программе "На самом деле: Донбасс" комментирует представитель ОРДЛО украинской делегации в Трёхсторонней контактной группе Татьяна Иванова.

Ведущая программы — Алёна Черновол.

— Почему стороны так долго не могут договориться об утверждении списков на одновременное освобождение удерживаемых лиц?

— Основная причина — это политическая составляющая в переговорах гуманитарной подгруппы. Выдвигается (представителями так называемых "Л/ДНР", — ред.) очень много политических требований. Таких, как признание "субъективности" ОРДЛО, либо внесение изменений в Конституцию, либо ещё каких-то политических вопросов. Поэтому, пока не будет отделён вопрос гуманитарный от политических вопросов, к сожалению, он будет продвигаться крайне тяжело.

— Что ещё может помочь сдвинуть ситуацию с мёртвой точки? Может быть, более активное участие в этом процессе международных организаций? Какие есть инструменты давления на оккупационные власти и на Кремль?

— Я думаю, международное давление — это очень существенная помощь, которая может быть оказана Украине в решении этого вопроса. И мы на это надеемся. Украина решает вопрос, переговоры по этому поводу идут, но любая помощь нам не помешает.

— За что в ОРДЛО задерживают людей?

— Люди могут попасть в плен на неподконтрольной территории за всё что угодно. За то, что сосед пожаловался, за то, что машина понравилась, за то, что не там дорогу перешёл, огрызнулся не тому человеку. Я уже молчу про политические взгляды.

— Предыдущие попытки провести одновременное освобождение удерживаемых лиц несколько раз срывались, после чего президент Владимир Зеленский заявил, что информацию больше не будут давать наперёд, а сообщат по факту. Может быть, у вас есть предчувствие, что скоро мы услышим о новом освобождении незаконно задержанных?

— Я считаю, абсолютно правильно выдавать по факту, потому что даже очень серьёзные договорённости могут не состояться. Предчувствия у меня пока такого нет, потому что договорённости про обмен, фактически, нет. Есть только движение какое-то небольшое вперёд по этому вопросу.

— Что на сегодня известно о других гуманитарных вопросах, которые обсуждаются в ТКГ, например, о работе контрольных пунктов въезда-выезда, гуманитарной помощи?

— На данный момент работа продолжается по всем направлениям, по которым гуманитарная группа работала всё это время: и открытие КПВВ в Счастье, Золотом — я напоминаю, что с украинской стороны КПВВ открыты с октября прошлого года, и мы всё это время настаиваем на том, чтобы сторона ОРДЛО также открыла КПВВ. К сожалению, пока, кроме саботажа, ничего.

— До этого была информация, что закрытие КПВВ со стороны ОРДЛО связано с эпидемической ситуацией в Украине. Но сейчас, глядя на данные статистики по заболеваемости, в эту версию верится с трудом. Что скажете?

— На последней консультации ТКГ поднимался исключительно вопрос безопасности для открытия контрольных пунктов въезда-выезда. И представители стороны ОРДЛО, я уже сбилась со счёту, в который раз требуют письменного подтверждения безопасности со стороны Украины. В который раз Украина даёт письменное подтверждение безопасности для открытия КПВВ, в который раз это не устраивает ОРДЛО.