"Транспортный безвиз": когда заработает в полной мере и какие возможности предоставляет — интервью с Мустафой Найемом

В конце июня Украина и Европейский Союз подписали соглашение о грузовых перевозках автомобильным транспортом, которое уже назвали "транспортным безвизом".

О том, что он означает, какие возможности предоставляет украинским перевозчикам в ближайшее время и в долгосрочной перспективе, когда заработает в полной мере, а также о модернизации пунктов пропуска на границе рассказал заместитель министра инфраструктуры Украины Мустафа-Маси Найем в интервью журналистке Анастасии Павловой для программы "Утро ДОМа".

— "Транспортный безвиз" принят. Расшифруйте, что это и почему для Украины это победа?

— До сегодняшнего дня, когда у нас любой перевозчик выезжал за границу, подразумевается либо пассажирский, либо грузовой, он должен получить разрешение на пересечение государственной границы с этими странами Европейского Союза. И обычно в конце года был большой кризис, связанный с тем, что был недостаток этих разрешений. В первую очередь со странами, с которыми у нас общие границы: Республика Польша, Румыния, Венгрия, Словакия, поменьше Молдова. И это приводит к тому, что начиная с августа, стоимость фрахта растет очень быстро. Люди не могли вывезти свою продукцию. Например, в прошлом году из-за кризисов с польскими разрешениями мы потеряли до 500 млн евро только потому, что не было их. Просто рынок стал.

Теперь, когда мы подписали соглашение, мы его начали готовить в августе прошлого года, все наши перевозчики спокойно едут в Европейский Союз. У них нет необходимости получать разрешения. К чему это приведет и что нам это даст? В первую очередь, это себестоимость продукции, которую получает европеец: она будет меньше. Он получит нашу продукцию дешевле, будет больше спроса, мы больше вывезем. Второе. Для наших товароотправителей уже не будет такой проблемы, что они могут производить свою продукцию, а потом ее не смогут вывезти. Вот в прошлом году такая ситуация была. Поэтому сейчас мы, по факту, становимся равноправными членами транспортной отрасли всего Европейского Союза.

— Как это транспортное соглашение, либерализация автоперевозок скажется на бизнесе и украинцах?

— Мы получаем возможность работать на европейских рынках, равно как работают другие европейские перевозчики. Я могу вам сейчас точно гарантировать, что через 3-5 лет украинские перевозчики будут одними из самых больших в Европейском Союзе. В первую очередь, потому что у нас очень агрессивно развивающийся рынок перевозок. Второе. У нас много людей, желающих работать водителями. В Европейском Союзе сейчас дефицит водителей. Третье. У нас нет такой жесткой регуляции, как в Европейском Союзе по стоимости фрахта и услугам по перевозкам. Сейчас польские перевозчики — самые большие в ЕС. Их флот составляет где-то 1300 грузовых автомобилей. У нас сейчас — 150-170. Есть все шансы очень быстро стать одним из самых больших в Европейском Союзе. В прошлом году за 3 месяца мы выдали 600 лицензий. В этом году за этот же период мы выдали 4 тыс. лицензий. Это в 7 раз больше. Просто представьте этот масштаб. К этому добавьте, пожалуйста, у нас еще не пик сезона по урожаю. Мы откроем новые пункты пропуска на румынском направлении, польском направлении в первую очередь.

— Каков механизм оформления, если простыми словами?

— Во-первых, нужно получить лицензию на международные перевозки: пассажирские или грузовые. Кстати, очень перспективное направление — это топливо или военные грузы. То есть вы получите эту лицензию. Если это опасные грузы, вы получаете дополнительные права от главного сервисного центра МВД Украины. У вас есть водитель, у которого есть подготовка, и все.

— А права?

— Все украинские права любого образца, которые у нас есть, сейчас признаются в Европейском Союзе. Точка. Почему это важно? Потому что очень много людей, уехавших, они беженцы там. Надо было возвращаться в Украину, переделывать, переиздавать, продлевать ресурс. А сейчас не нужно. Они просто уезжают с этими правами.

— Когда соглашение о "транспортном безвизе" вступает в силу?

— Полноценно вступает в силу после ратификации. То есть парламенты стран должны проголосовать. Но в соглашении прописано, что оно может вступить в силу еще до того, как будет ратифицировано. К примеру, четкий сигнал от Республики Польша, она издала циркуляр, что с понедельника у нас уже не потребуется разрешений вообще. Мы со своей стороны готовим наши письма. Я надеюсь, что сегодня-завтра мы подпишем, эти письма будут отправлены.

Мы также пришлем сейчас всем партнерам, что в Украине тоже не нужно больше разрешений. Я думаю, что со странами, с которыми у нас есть общая граница: Польша, Румыния, Венгрия, Словакия и Молдова — у нас не будет этой проблемы. Мы получим это уже через день, два, три. Но мы точно понимаем, что без того, чтобы мы развивали инфраструктуру на пунктах пропуска, открывали новые пункты пропуска, строили новые дороги и упрощали процедуры, очереди будут всегда. Кто за это отвечает? Это пограничная служба, таможенная служба, Министерство инфраструктуры или это местная администрация или просто руководитель конкретного таможенного пункта. Поэтому была создана единая рабочая группа, в которую вошли все представители этих служб, в том числе Министерство финансов, Министерство иностранных дел, которую возглавил министр инфраструктуры Александр Николаевич Кубраков, с целью улучшения ситуации на границах. И она состоит из двух вопросов. Это инфраструктурные вещи, строительство и то, что мы сделали, например, на "Краковце" (пункт пропуска через государственную границу Украины на границе с Польшей, — ред.). Наш первый шаг был — разведение грузового и пассажирского потоков, они разведены. И по данным, которые у нас есть сейчас, за 4 недели, если брать в сравнении, у нас на 40% увеличилось количество проезжающих машин.

Это не то, что можно скрыть или нарисовать на бумажке. Любой, кто сейчас едет в Краковец, может посмотреть, как там быстро проезжает пока легковой транспорт. Через неделю-полторы так же там поедут автобусы. У нас "Ягодин" на польской границе будет полностью превращен в грузовой. Во вторник начался ремонт моста на "Ягодине". Это два пункта пропуска, которые мы делаем на польской границе. Послезавтра будем в Румынии. Это второй по величине поток, который сейчас едет через пункты пропуска на румынской границе, это "Порубное", в первую очередь, и "Рени Джюрджюлешты". Потому что это порт "Констанца", куда едут все наши грузы. Я надеюсь, что нам удастся в течение следующих 4-5 месяцев открыть еще два больших грузовых пункта пропуска на румынской границе. Это "Дьяковцы" и "Красноильск". Это то, чем мы занимаемся сейчас. Я надеюсь, что до конца года у нас вопрос очередей будет решен. Это очень важная история. Я понимаю, с какими проблемами будут сталкиваться наши перевозчики в эту погоду в очередях.