Международные иски Украины по Крыму: интервью с заместителем представителя президента Украины в АРК Дарьей Свиридовой

В оккупированном Крыму продолжают нарушаться права человека, идёт уничтожение идентичности коренных народов, происходит колонизация полуострова, отмечается нанесение ущерба экологии и пр. Все эти факты отражены в многочисленных международных исках Украины против России. В период оккупации для Украины особенно важно поддержать крымскотатарский народ, способствовать развитию крымскотатарского языка и культуры. Об этом в программе "На самом деле: Крым" телеканала "Дом" рассказала Дарья Свиридова, первый заместитель постоянного представителя президента Украины в Автономной Республике Крым (АРК).

Ведущий программы — Дмитрий Симанский.

Вода и Крым

— Недавно Владимир Путин к очередной годовщине "крымской весны" лично открыл водозабор неподалёку от Севастополя. Есть ли у вас информация, увеличилось количество воды в кранах, улучшилось ли её качество?

— Мы бы не хотели опираться на данные оккупационных властей, потому что доверия к их информации нет.

За время оккупации мы не имеем доступа на оккупированную территорию, имеем данные только от жителей, от наших граждан, которые проживают там. И вот от них мы получаем разную информацию. И анализируя эти данные, мы понимаем, что ситуация с водой зависит от региона Крыма. Да, есть районы, где достаточно критическая ситуация с водой, есть районы, где ситуация лучше.

Думаю, это зависит от того, как стратегически Российская Федерация оценивает тот или иной регион. Например, более-менее нормальное водоснабжение в Севастополе (где большое количество российских военных) или в Симферополе — как административном центре оккупационной власти. Или в период туризма — туристические регионы.

Конечно, мы фиксируем существенные проблемы с доступом к качественной воде для гражданского населения.

— Оккупационные власти Крыма решили подать иск против Украины из-за ситуации с водой, насчитали в связи с этим миллиардные убытки. Может, мы им подадим ответный иск?

— Не только "может". Это одна из претензий, которые мы документируем и предъявляем к властям Российской Федерации. Кстати, в одной из последних резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по ситуации с правами человека в Крыму, которая принимается ежегодно и поддерживается большинством стран, был зафиксирован вопрос нерационального расходования ресурсов в Крыму. В том числе водных ресурсов со стороны страны-оккупанта, не Украины.

— Неоднократно говорилось об искусственном заселении оккупированного полуострова, когда из РФ привозят военных (соответственно с семьями), специалистов по разным направлениями (тоже с семьями). Может ли это быть основанием для наших претензий, как о колонизации территории?

— Да, абсолютно. Политика заселения и колонизации полуострова гражданами Российской Федерации является не просто следствием оккупации, а в общем-то результатом целенаправленной политики РФ. Мы знаем о десятках фактов целевых программ РФ, которые стимулируют заезжать и заселять эту территорию.

Кроме того, сейчас у наших граждан оккупационными властями массово изымаются земельные участки — это последствия разных незаконных решений и указов, в том числе и указа президента Российской Федерации. И эти земельные участки впоследствии передаются гражданам России, что собственно, тоже является одной из политик вытеснения оттуда наших граждан и стимулирования для заселения граждан России.

Всё это документируется украинской прокуратурой Автономной Республики Крым и города Севастополя, правоохранительными органами, правозащитными организациями.

Читайте также: Что делать, если оккупанты отобрали землю в Крыму: "5 вопросов на злобу дня" с юристом Викторией Петрук

Более того, факты колонизации нашего полуострова заявлены в одном из обращений в Офис прокурора Международного уголовного суда, причём заявлены нами как одно из военных преступлений, совершаемых Российской Федерацией на Крымском полуострове.

— В попытках обеспечить водой увеличивающееся население полуострова россияне уже несколько лет бурят скважины, выкачивают воду из подземных горизонтов. Это единственное преступление против экологии или ещё есть список?

— Список большой, и мы отдельно занимаемся документированием уничтожения и разрушения экологической ситуации на полуострове. В частности, серьёзный ущерб наносится природно-заповедному фонду, и мы знаем о фактах массовых вырубок лесов, ценных рекреационных регионов, в том числе с целью разворачивания и милитаризации региона, проведения в рекреационных регионах военных учений. И это носит уже широкомасштабный характер, что в очередной раз свидетельствует лишь о том, для чего нужен Крым оккупанту.

Всё это нами документируется, рассматривается правоохранительными органами Украины, заявляется нами и международными партнёрами как одно из серьёзных нарушений не просто в Крыму, а во всём Черноморском регионе.

— То есть мы можем утверждать, что оккупация Крыма Россией приносит непосредственный ущерб не только экологии Крыма, не только экологии Украины, но и шире?

— Абсолютно. То, что сегодня происходит в Крыму, — это, во-первых, прецедент и угроза международному праву и безопасности в мире в целом. Во-вторых, тот наносимый ущерб экологии, милитаризациия региона и населения, пропаганде войны — всё это наносит страшный ущерб и угрозу безопасности во всем регионе, а не только Украине, безусловно.

Плюс мы понимаем, что из территории Крыма страна-оккупант делает просто серьёзную военную базу. Которая угрожает не только и не столько Украине, сколько в целом странам региона, которые придерживаются цивилизованных позиций, в отличие от РФ.

— Кто-то, кроме Украины, понимает эти угрозы? Наши международные партнёры? Наши партнёры по Черноморскому региону?

— Конечно, понимают все. Во-первых, это отражено уже в нескольких резолюциях по Крыму, которые ежегодно принимаются как на площадках Генассамблеи ООН, так и на площадках Парламентской ассамблеи Совета Европы.

Во-вторых, это будут одни из вопросов, которые планируется поднимать во время "Крымской платформы". И мы понимаем, что внимание партнёров к этим темам очень высокое, в том числе к вопросам безопасности и милитаризации региона.

Развитие крымскотатарского языка

— В Минреинтеграции обсудили начало работы над наполнением и переводом текстов онлайн-энциклопедии "Википедия" на крымскотатарский язык. Почему тема крымскотатарского языка настолько важна для государственной власти Украины?

— Крымскотатарский народ — это коренной народ Украины, у которого кроме Крыма другой родины нет. Развитие и поддержка крымскотатарского народа является вопросом государственного значения для Украины.

Сейчас высок запрос на развитие крымскотатарского языка особенно в условиях оккупации. Ведь политика оккупационных властей направлена на стирание идентичности жителей Крыма, на уничтожение всего крымскотатарского и украинского. И даже иногда, я бы сказала, на взращивание образа врага.

Читайте также: Перевод текстов Википедии на крымскотатарский язык инициирует Минреинтеграции

Соответственно, Украина должна делать всё для поддержки коренного народа на период оккупации до возвращения контроля над территорией Крыма.

— То есть это политика государства…

— Сейчас абсолютно очевидно, что это последовательная политика государства. Вопросы развития крымскотатарского языка были подняты на уровне приказа президента от 26 февраля 2021 года. Сейчас ведётся активная работа Министерства реинтеграции по разным направлениям по развитию крымскотатарского языка. На днях на правительственном комитете поднимался этот вопрос, и была утверждена концепция развития крымскотатарского языка. Мы, как представительство президента в АРК, также принимаем участие в этой работе.

Мы поддерживаем активную государственническую позицию, которая началась с приказа президента и реализуется командой Министерства реинтеграции в активном сотрудничестве с Меджлисом крымскотатарского народа.

— Какие могут быть практические действия? В приложении "Дія" появится крымскотатарский язык, или президент Зеленский будет записывать своё обращение на крымскотатарском? Я очень серьёзно сейчас.

— Думаю, в первую очередь работа будет сосредотачиваться на развитии литературы и самого языка. Сейчас создаётся рабочая группа, которая будет разрабатывать концепт развития языка и возможного переведения в алфавит. То есть это и поддержка печатной продукции, и обучение, и образовательные и культурные программы. Думаю, практических шагов будет очень много, но об этом мы узнаем ближе к моменту, когда министерство будет готово представить программу.

Эта работа ведётся в тесном сотрудничестве с Меджлисом, с общественными организациями, которые отстаивают права крымскотатарского и других коренных народов.

Иски против России в международных судах

— Госдепартамент США выпустил очередной доклад по правам человека в странах мира. В нём огромный раздел посвящён Украине, в частности, много информации по Крыму. Почему такое внимание американцы обращают на соблюдение прав человека в Крыму?

— Это не первая позиция по ситуации с правами человека в Крыму, опубликованная органами власти США. Например, был отдельный большой доклад по ситуации со свободой вероисповедания. В документе много внимания уделялось вопросам ущемления и массового преследования оккупационными властями на территории полуострова и крымских татар-мусульман, и Православной церкви Украины. Мы можем говорить, что США — одни из последовательных партнёров Украины, которые публично заявляют поддержку территориальной целостности Украины, и страна, которая оказывает влияние на повестку на международных площадках.

— А наши иски в международные суды, там же тоже речь идёт о нарушении прав человека в Крыму. Можете больше рассказать об этом?

— У нас достаточно много обращений в международные судебные инстанции , поэтому им можно посвятить отдельную передачу. Скажу лишь о нескольких.

Первое — это, конечно же, Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), в который направлены отдельные жалобы и заявления Украины против России по ситуации в Крыму. И в этом году ЕСПЧ уже признал юрисдикцию ответственности РФ за нарушение прав человека в Крыму, начиная с 27 февраля 2014 года, что очень важно. И Европейским судом будут рассматриваться, например, системные преследования крымских татар, нарушение свободы слова, принудительная паспортизация, депортация и иные нарушения. Все эти вопросы будут подниматься.

Второе — это наше обращение в Международный суд ООН, где в контексте Крыма поднимаются вопросы по Конвенции о защите от расовой дискриминации. В частности, речь идёт о системном преследовании и стирании идентичности украинцев и крымских татар, поднимаются вопросы уничтожения обучения на украинском и крымскотатарском языках.

Третье — очень важным является наше дело в Международном уголовном суде. Пока что оно на стадии рассмотрения Офисом прокурора Международного уголовного суда.

— Ну, там есть серьёзные подвижки?

— Было заявление прокурора Международного уголовного суда о том, что она уже видит основание к переходу к расследованию по ситуации в Украине, и в контексте Крыма. Прокуратурой Крыма, Офисом генпрокурора Украины и общественными организациями подавались, в том числе, факты преследования украинцев и крымских татар, колонизации нашей территории, массового уничтожения имущества, похищения наших граждан на этой территории, принудительного призыва в армию страны-оккупанта и многие другие военные преступления.

И если в ЕСПЧ и в Международном суде ООН ответчиком является государство, то в Международном уголовном суде ответчиками за военные преступления будут конкретные люди.

— Нет ли ощущения, что мы слегка бьёмся в какую-то стенку? Во всяком случае в поведении россиян в Крыму никаких особых изменений не заметно. Означает ли это, что им всё равно относительно наших международных исков, заявлений наших партнёров?

— Я уверена — им точно не всё равно. Это точно наносит удар по стране-оккупанту. Если бы им было все равно, они бы не нанимали топовых юристов, чтобы защищать Россию в судах по этим делам. Они же приходят в Европейский суд по правам человека, приходят в Международный суд ООН, представляют свою страну, защищаются, приводят свои аргументы.

Им не всё равно. Для России это серьёзные угрозы.

Им однозначно не всё равно. Потому что мы видели, например, реакцию на принятую президентом Украины стратегию деоккупации Крыма, которая вызвала просто шквал реакций как на территории России, так и на территории оккупированного Крыма. Если бы им было всё равно, я думаю, что такой реакции бы не было.

— И последний вопрос: что будет делать представительство президента в АРК в ближайшей перспективе? Как вы готовитесь к летнему сезону? Есть ли, например, шанс у крымчан получать прививки от коронавируса?

— Очень много планов. Сейчас в фокусе внимания — грядущая вступительная кампания для деток с оккупированных территорий.

У нас всегда в повестке дня текущие обращения наших граждан по пересечению КПВВ, которое очень усложнено.

Также в партнёрстве с Министерством цифровой трансформации мы работаем над предоставлением доступа к онлайн-услугам жителями оккупированных территорий. Потому что, к сожалению, мы видим серьёзное ограничение со стороны оккупационных властей для выезда наших граждан на подконтрольную Украине территорию. Поэтому для нас один из приоритетов — упростить доступ к услугам.

Ну, и, конечно же, вопрос доступа к медицине, вакцинация сейчас обсуждается на уровне, в том числе, правительства, которое должно обеспечить такую вакцинацию.