План спасения Америки и "вакцинный национализм": как страны восстанавливают экономику при пандемии

Очередь перед магазином в Нью-Йорке. Фото: dw.com

Пандемия COVID-19 нанесла тяжёлый удар по мировой экономике в 2020 году. Крупнейшие экономики мира столкнулись с беспрецедентным уровнем безработицы. Но сильнее всего жёсткие карантинные ограничения отразились на благосостоянии стран с низким доходом. Принесёт ли новый год долгожданное облегчение, и какие меры могут дать надежду на более быстрое восстановление — проанализировали журналисты проекта "На самом деле: Мир" телеканала "Дом".

"Ужасный 2020-й" — под таким названием прошлый год вошёл в отчёты организаций об экономических последствиях пандемии коронавируса. Мировая экономика пережила крупнейшее падение со времён Великой Депрессии 1939 года, говорят эксперты ООН. Однако уже первые месяцы этого года вселили оптимизм. Сразу несколько международных вотчдогов скорректировали свои вычисления по результатам четырёх месяцев года. Причина тому — стабилизация положения внутри США.

"Ожидается, что в этом году рост мировой экономики составит 4,7%. Это больше, чем прогноз, сделанный в сентябре, — 4,3%. Отчасти это происходит благодаря интенсивному восстановлению экономики Соединённых Штатов, где широко распространяется вакцина и начала действовать бюджетная программа в размере 1,9 трлн долл. на потребительские расходы населения", — говорится в отчёте конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD)

План спасения Америки

План президента США Джозефа Байдена по восстановлению экономики страны после пандемии амбициозен, его стоимость — почти 2 трл долл.

"Укол в плечо и деньги в кармане вот что важно! План спасения Америки уже сейчас выполняет то, ради чего был задуман, — меняет жизнь обычных людей", — заявил Байден.

Прежде всего необходимо вернуть рабочие места тем, кого уволили во время пандемии. Только с марта по май 2020 года на улице оказались 20 млн американцев. Для сравнения: от последствий мирового финансового кризиса 2008 года цифра безработных была в два раза меньше.

Один из способов вернуть финансовую активность — прямая помощь для наиболее уязвимых групп населения. В марте более 100 млн американцев получили от правительства США помощь в размере 1 400 долл. Это так называемые стимулирующие чеки — часть плана президента Байдена. На неё может претендовать любой американец с доходом ниже 75 тыс. долл. в год.

Помимо выплат для населения, план американского правительства предполагает помощь для малого бизнеса и специальное пособие по безработице.

Некоторые эксперты опасались, что если американцы одновременно потратят свои чеки — это может привести к немедленной инфляции, то есть к снижению стоимости валюты. Однако этого не произошло. В то время как на прошлой неделе цифры по безработице рекордно упали. Всего 700 тысяч в неделю — отметка, которой Америка не видела с начала пандемии.

"Если представить потенциал экономики в виде стакана, то потребительский спрос — это вода, которую наливают в стакан. Когда люди начинают тратить свои стимулирующие чеки, сосуд наполняется. Бизнес получает ресурс, чтобы нанять больше работников, которые получают зарплату и тоже могут её потратить, вновь наполняя сосуд. На американском рынке сейчас миллионы безработных, тысячи бизнесов простаивают. Это создаёт нам запас для огромных потребительских трат", — поясняет Грег Ип, экономический эксперт издания The Wall Street Journal.

Американцы тратят деньги на разные товары и услуги. Некоторые покупки отражают отложенный спрос — после того, как покупатели долгое время не могли ими пользоваться.

"В значительной степени на рост потребительских трат повлиял и тот факт, что потребители были вынуждены ограничивать себя из-за финансовых проблем, и выбирали, на что именно тратить деньги. Теперь с новым притоком долларов многие захотели нагнать утраченные возможности и потратиться в самых разных категориях", — отмечает Линдси Пиегза, исполнительный директор и главный экономист инвестбанка США.

Президент страны также подчёркивает успешность выбранного плана действий.

"С тех пор, как мы приняли план спасения Америки, мы получаем всё больше и больше обнадёживающих сигналов. Большинство экономических прогнозов значительно повысили свои расчёты экономического роста ВВП на этот год. Сейчас они превосходят 6%", — подчеркнул Джозеф Байден.

План действий по борьбе с кризисом и массовая вакцинация стали первыми приоритетами администрации с момента вступления Байдена на пост президента. Тем временем его команда взялась за ещё одну инициативу — гигантский инфраструктурный проект стоимостью 3 трлн долл. Эту сумму планируют выделить на внедрение быстроразвивающихся технологий будущего, строительство автомобильного и железнодорожного сообщения, станций зарядки для электротранспорта, развитие технологии 5G и "зелёной" энергетики, — сообщают журналисты The New York Times со ссылкой на источники в Белом Доме.

"Вакцинный национализм"

Следом за первыми результатами американского плана спасения Международный валютный фонд также улучшил экономический прогноз на год. Однако в организации заявляют, что, несмотря на перспективы улучшения ситуации в богатых странах, в целом мировое восстановление происходит не так успешно. Страны с низким доходом так и не оправились от удара по их экономикам. Среди причин называют гораздо менее убедительные успехи в вакцинации, а также менее широкий по сравнению с США арсенал финансовых инструментов.

"Перспективы остаются неопределёнными, я действительно опасаюсь большой разницы между странами, у которых хорошие показатели, и теми, у кого они вовсе отсутствуют. Во избежание экономических шрамов, таких как длительная безработица или проблемы с поставками, странам следует поддержать свои домохозяйства и компании. По мере того, как восстановление набирает обороты, правительства обязаны заложить основу для роста, основанного на среднесрочной финансовой устойчивости", — советует Кристалина Георгиева, директор-распорядитель Международного валютного фонда.

На перспективы экономического роста может повлиять и так называемый "вакцинный национализм", заявляют во Всемирной организации здравоохранения. По словам гендиректора ВОЗ, гонка национальных кампаний может не помочь, а напротив — помешать борьбе с вирусом. Побороть пандемию получится только тогда, когда вакцина будет в одинаковой мере доступна во всех странах.

"Успех инициативы COVAX (механизм глобального доступа к вакцинам, — ред.) — под угрозой. Чем чаще вирус передаётся, тем больше появляется новых его вариантов. Чем больше вариантов вируса, тем выше шанс, что вакцина не сработает. Пока вирус продолжает циркулировать хоть где-нибудь, люди продолжат умирать, а торговля и сообщение между странами и дальше будут ограничены", — комментирует Тедрос Гебреисус, генеральный директор ВОЗ.

Прогнозы для Украины

Ситуацию с восстановлением экономики Украины телеканалу "Дом" прокомментировал инвестиционный банкир Сергей Фурса.

"Мировая экономика будет восстанавливаться. Другой вопрос — скорости у стран разные. Недостаточность вакцины сдерживает экономический рост в менее развитых странах, в том числе и в Украине", — говорит эксперт.

Он напомнил, что в прошлом году падение украинской экономики было относительно небольшое. В первую очередь потому, что в стране был очень лёгкий локдаун в сравнении с европейскими странами и с США.

"Потому мы потеряли всего 4% ВВП, хотя ожидания были в районе 8-10%. На этот год у нас были оптимистические прогнозы — на рост ВВП на 4-5%. Но эти прогнозы включали сотрудничество с МВФ, что у нас не будет значительных локдаунов и пр. Насколько это реалистично — сложно сказать", — отметил Фурса.

В целом в течение последнего десятилетия растёт экономическое неравенство среди стран. Это продиктовано значительным количеством "дешёвых денег" — политикой низкой стоимости займов, удешевления банковского кредита, что приводит к увеличению свободных денежных ресурсов.

"В мире действительно очень много дешёвых денег. Они приводят к тому, что богатые становятся богаче, потому что у них есть активы, а дешёвые деньги разгоняют стоимость активов. Это присутствует и на уровне стран. Мы видим, что страны, которые могут себе позволить вливать дешёвые деньги в экономику (например, США), быстро восстанавливаются. У Украины нет возможности взять и напечатать деньги. Соответственно, такие страны, как мы, будут ограничены в ресурсах для быстрого восстановления", — резюмировал Сергей Фурса.

Читайте также: Израиль и США, Грузия и Молдова: о темпах вакцинации от COVID-19 в мире и Украине

Прямой эфир