О чём говорил Путин с Лукашенко: интервью с политическим экспертом Игаром Тышкевичем

В Москве 22 апреля прошла встреча президентов РФ и Беларуси. Переговоры Владимира Путина и Александра Лукашенко продлились около четырёх часов, и, по официальным заявлениям, касались взаимодействия России и Беларуси в сферах промышленности, энергетики, медицины.

Минск и Москва обсудили создание Союзного государства и согласовали 26–27 "дорожных карт" по интеграции двух стран. Отметим, что на бумаге Союзное государство России и Беларуси существует с 1996 года, когда был подписан Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии, а через год усилен Договором о Союзе Беларуси и России, а в 1999 году — Договором о создании Союзного государства.

Отдельно Путин подчеркнул, что доволен сотрудничеством российской и белорусской спецслужб. Напомним, 17 апреля Лукашенко заявил, что на него и его детей якобы планировалось покушение. По словам лидера Беларуси, задачу по его устранению "одобрило высшее руководство США". А позже ФСБ РФ сообщила о том, что в Москве задержаны два человека, которых объявили причастными к подготовке военного переворота в Беларуси. Между тем, Госдепартамент США назвал заявление о причастности Штатов к попытке покушения "абсолютно ложным".

"Дорожные карты" в рамках программы интеграции белорусского и российского государств, Таможенный союз, белорусская конституционная реформа, и Путин, который не делится властью: встречу глав России и Беларуси в программе "На самом деле: Россия" телеканала "Дом" прокомментировал политический эксперт Игар Тышкевич.

Ведущая программы — Мария Строева.

— Встрече Путина и Лукашенко предшествовало множество противоречивых предположений. Но в результате диалог состоялся без громких заявлений. Не кажется ли вам, что это довольно странно? Почему так произошло?

— Если жить исключительно в украинском информационном пространстве, то это действительно кажется странным. Если быть знакомым с белорусским информационным пространством, то, в принципе, всё это предсказуемо. Если помните, на встрече Путина и Лукашенко говорили о том, что между Россией и Беларусью согласовано 26 или 27 так называемых "дорожных карт" (в рамках программы интеграции — ред.).

Так вот, небольшая хронология того, как они якобы были согласованы. Термин "дорожная карта" появился в начале 2019 года. Летом 2019 года белорусской стороной было заявлено, что "дорожная карта" согласована на 90%. Тогда говорили о 30-ти "дорожных картах". В начале декабря, когда уже заговорили о 31-ой, политической, было сказано, что согласовано 29 из 31-ой. В конце декабря представитель российского правительства Максим Орешкин после переговоров Путина и Лукашенко заявил, что несогласованными остались 3 "дорожные карты" из 30-ти.

А сейчас давайте займёмся арифметикой. Было озвучено, что всего 31 "дорожная карта". Согласовано 26 или 27. Остаётся 5. Это о продолжении старой игры, которая в Беларуси получила название "Нефть в обмен на поцелуи", либо "лозунги в обмен на деньги". Когда Лукашенко понимает, что сказать "я люблю Россию" стоит там условно 3 млрд долл., то, чтобы получить 10 млрд, надо сказать три раза.

Естественно, что такой формат в обычное время Путина несколько не устраивает. То есть, Россия настроена не просто сохранить Беларусь в своей орбите, а и усилить влияние. И после каждого ослабления в связи с политическим кризисом в Беларуси — это не первый политический кризис — Россия давит.

Напомню о Таможенном союзе, в который Беларусь вошла в конце 2010 года: Медведев и Путин говорили, что Таможенный союз заработает без Беларуси. Случились президентские выборы, разгон, репрессии, Беларусь под санкциями. Россия выкрутила руки. Лукашенко вступил в этот Таможенный союз.

— И каковы же сейчас, по-вашему, планы России?

— Примерно на то же самое Российская Федерация рассчитывает и сейчас, только в больших масштабах. В Беларуси ещё до президентских выборов затеяли конституционную реформу. Предварительно рассматривались варианты провести её в 2018-2019 году.

И среди прочих изучался украинский опыт, кстати. Для России критически важно создать несколько проектов, которые проводили бы именно российскую повестку в белорусском политическом поле, и, соответственно, реформировать парламент, чтобы было больше власти у белорусских политических партий. Это в политической сфере.

В экономической сфере для России критически важно зацепиться за ключевые отрасли белорусской экономики. И в таком формате чем хуже отношения, как говорится, с остальными странами, тем лучше для Российской Федерации. В таком случае белорусским промышленникам некуда деваться просто.

В связи с этим, если говорить о самих "дорожных картах", тут можно подумать, что Лукашенко защищает независимость или суверенитет. Да, эта тема снова возникла, но надо правильно расставить акценты.

Лукашенко слишком любит власть, чтобы делиться ею как с белорусским народом, так и с Путиным.

Исходя из этого, он защищает не столько суверенитет и независимость Беларуси, сколько свою власть на определённой территории. И для него эти "дорожные карты" — смерти подобны. Точно так же, как и физическое присутствие российских сухопутных войск, и много других тем.

— В том числе, и тема Союзного государства. Ведь это — тоже вечная история, которая всплывает тогда, когда она нужна той или иной стороне?

— Союзное государство — история немножко другая. Это, опять-таки, насчёт любви Лукашенко к власти. Если посмотреть договорную базу, и когда был подписан договор о создании Союзного государства, сам этот договор от 1999 года. Перед этим каждый год подписывались всё более жёсткие документы. Причём белорусская сторона настаивала на такой вещи, как совместное гражданство Союзного государства.

Именно Минск был инициатором политических процессов. Чтобы понять, почему это происходило, достаточно посмотреть, кто в то время был президентом Российской Федерации. Им был Борис Ельцин. И Лукашенко рассчитывал, что на фоне стареющего Ельцина при следующей рокировке он — на белом коне, как создатель великого Союзного государства, восстановитель СССР, — въедет в Кремль.

В Украине есть хорошая поговорка, при помощи которой можно описать эту ситуацию: "Не так сталося, як гадалося". Пришёл Путин — и Лукашенко быстро понял, что Путин властью делиться не собирается.

И вот после этого именно белорусская сторона начала торпедировать практически все механизмы создания "союзного государства". В любом государстве основа государственных ресурсов — это бюджет. Бюджет Союзного государства никогда не превышал суммарно 150 млн долл. Бюджет Союзного государства на 2021 год утверждён в эквиваленте 72 млн долларов США. Вот и всё Союзное государство.

То есть, для Лукашенко важно, с одной стороны, получить доступ к российскому рынку, получить политическую, экономическую поддержку, но при этом не поделиться властью.